南宁市公民代外大会常务委员会职责陈说高德娱乐

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在全区上下凝心聚力建设新时代壮美广西的关键时刻，习再次视察广西、深入南宁考察调研，为新时代广西发展把脉定向、指路领航，给我们带来巨大鼓舞和强大动力。在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习对广西重大方略要求，持续铸牢中华民族共同体意识，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真践行全过程人民民主重大理念，忠诚履职、担当作为，以实干实绩实效推动新时代地方人大工作高质量发展，交出了一份厚实的人大履职“高分答卷”，为加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市，奋力谱写中国式现代化南宁篇章作出积极贡献。

　　——主题教育扎实推进、见行见效。坚决贯彻党中央、自治区党委和市委决策部署，落实“严、实、效”要求，高标准、高质量推进学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育。把学习宣传贯彻习视察广西重要讲话精神作为重大政治任务，通过召开常委会党组扩大会议、集中学习研讨等形式深入学、用心悟，夯实坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。坚持“四下基层”制度，持续开展引领平陆运河经济带发展、践行全过程人民民主等11个课题调研，联系服务重大项目、重点园区、重点企业150多个，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得新成效。主题教育开展情况得到中央第十一巡回指导组、自治区党委第一巡回督导组充分肯定。

　　——“国字号”创建开花结果、树立标杆。聚焦财经监督主责主业勇争先、创特色，构建数字化、智能化、可视化的财经联网监督系统，持续推动财经监督提质增效，南宁市人大常委会获批成为全国十三个之一、广西首个全国人大常委会预算工委基层联系点。聚焦更好发挥“立法直通车”作用，在全市层面加强基层立法联系点建设，优化工作流程，丰富活动内容，完善工作制度，将民主的触角延伸到最基层，良庆区人大常委会获批成为新一批全国人大常委会法工委基层立法联系点。

　　——立法工作突出特色、节奏加快。深入推进科学立法、民主立法、依法立法，加快立法步伐，审议地方性法规15件次，审议通过8件，颁布施行6件，数量创近年新高；积极推进“小切口”立法，建强立法工作专班，探索推动区域协同立法，改进立法协商方式，有效促进立法质量和效率提升。我市立法工作及基层立法联系点建设获得全国人大常委会法工委调研组高度评价。

　　——监督工作精准发力、刚性凸显。坚持正确监督、有效监督、依法监督，听取审议“一府一委两院”专项工作报告23项，开展专题询问1项，专项工作评议2项，执法检查7项，重点专题调研8项，监督质效持续提升。连续三年聚焦义务教育“双减”工作跟踪监督、靶向监督，有力推动“双减”政策落细落实，工作做法获得全国人大常委会副委员长蔡达峰肯定批示，有关情况报告获得自治区党委书记、自治区人大常委会主任刘宁，自治区党委常委、市委书记农生文批示肯定高德娱乐。聚焦盘活资产工作，用好专题询问这一刚性监督手段，全力破解资产确权难等痛点堵点问题，专题询问情况报告获市委主要领导批示肯定。强化科技赋能，持续发挥移动环保监督平台作用，组织人大代表开展“随手拍”活动，收集问题线%，更好护航首府蓝天绿水青山。

　　——代表活动富有成效、反响热烈。围绕“优化营商环境助力高质量发展”主题，组织全市1.2万多名各级人大代表进入站点开展“混合编组、多级联动、履职为民”活动，共召开民情沟通会、调研座谈会等700多场次，邀请5000多名群众参加，形成联络站重点建议821条；召开联络站重点建议交办会，推动一批群众、企业急难愁盼问题得到有效解决。代表和群众对联络站重点建议办理情况满意度、站点活动开展情况满意度达到99%。自治区党委书记、自治区人大常委会主任刘宁在良庆区蟠龙片区站点参加主题活动时，对南宁市人大站点工作成效给予充分肯定。

　　——实践基地对标一流、争先进位。着眼拓宽吸纳民意、汇聚民智的渠道和平台，将100个示范站点升级建设为践行全过程人民民主基层实践基地，带动全市站点整体建设加力提效。持续丰富活动载体，组织848名警官、法官、检察官、司法助理员进入212个站点，帮助基层解决问题5000多个、化解矛盾纠纷3000多起。深化“智慧南宁人大”系统应用，提升基层实践基地信息化建设水平。“三官一员”进站点工作经验做法获全国人大常委会办公厅内刊《内部工作情况交流》刊载推介；站点建设经验做法获自治区党委办公厅《工作情况交流》刊发推广，获得自治区人大常委会副主任、党组书记方春明批示肯定。

　　一年来，南宁市人大备案审查、新闻宣传等5个案例入选全国、全区人大相关典型案例；代表工作、环保监督等工作获得省部级以上领导批示肯定16次；农业农村、民族工作等11项工作在全区人大系统经验交流会上作典型发言，首府人大工作影响力、首位度明显提升，展现出与时俱进新气象。

　　一、旗帜鲜明讲政治，以更高站位坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”

　　牢牢把握政治机关定位，把政治建设摆在首位，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。

　　坚持不懈强化理论武装。自觉把习最新重要讲话和重要指示批示精神作为党组会议“第一议题”、党支部“三会一课”“第一内容”、人大干部履职培训“首课”，学思用贯通、知信行合一，全年召开常委会党组会议40次，安排理论学习议题140多项；组织党组理论学习中心组集体学习5次；举办系列学习研讨活动32次，做到理论上更清醒、政治上更坚定、理解上更深入、落实上更到位。

　　坚定不移坚持党对人大工作的全面领导。严格执行重大事项请示报告制度，向市委请示报告48件次，做到马上办、落实好、反馈好，切实把党的领导体现到人大履职行权全过程各方面。坚持党管干部和人大依法任免有机统一，选举产生市级国家机关领导人员36名，依法任免国家工作人员77人次。坚决落实市委交办的服务重大项目重点企业、招商引资、乡村振兴、安全稳定督导、产业园区体制改革、化解信访积案等重点任务，全力以赴推动相关工作提速提质提效。

　　坚决有力扛起全面从严治党主体责任。充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用，定期专题研究全面从严治党、意识形态等工作，深入推进党建引领、书记带领“双领”工作机制，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，良好政治生态持续巩固。

　　始终把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动向中心聚焦，积极为发展聚力。

　　着力推动经济平稳健康发展。围绕助力经济运行整体好转，听取审议“十四五”规划纲要中期评估实施情况报告，加强对计划、预决算、审计查出问题整改等全过程审查监督。围绕有效提升国有资产管理效能，听取审议国有资产管理综合报告及企业国有资产管理情况专项报告，看好国有资产“家底”。围绕促进产业发展，审议通过会展业促进条例，修订科学技术进步若干规定，开展开发区法规修改立法研究，听取审议筹备广西文化旅游发展大会情况报告，专题调研后疫情时代旅游业恢复情况，鼓励支持创新创业，助推产业转型升级；听取审议公安机关优化营商环境法治保障工作报告，开展加快仲裁改革相关议案调查，审查和集中清理涉及市场主体的法规、规章、规范性文件886件，为实体经济发展壮大营造优良法治化营商环境。全国工商联发布的2023年度营商环境评价结果中，南宁获评优化营商环境进步最明显省会城市。

　　着力推动高水平开放。聚焦服务平陆运河建设，组织南宁团人大代表在自治区十四届人大一次会议上提出制定平陆运河建设和保护条例的议案、将东部新城六景工业园作为平陆运河经济带重要载体的建议，组织市人大常委会组成人员、部分人大代表开展调研视察，助力项目加速推进；围绕面向东盟开放合作，开展中国—东盟跨境产业融合发展合作区建设立法研究，审议并批准与马来西亚怡保市、越南北江市等5个城市建立友好城市关系的议案；与墨西哥莫雷利亚市举行议会交流暨产业对接视频会议，与越南北宁市代表团进行座谈交流，助推提升开放能级。

　　着力推动乡村全面振兴。听取审议农业生产安排及耕地保护情况报告并作出决议，进一步督促落实耕地保护责任；对推动现代种业发展情况决定和农村供水保障审议意见落实情况进行跟踪督办，专题调研林业产业发展情况，助推现代特色农业产业提质增效。开展农村气象应急管理立法调研，检查自治区森林防火条例实施情况，专题视察巩固拓展脱贫攻坚成果、推进以县城为重要载体的新型城镇化建设工作，助力提升乡村治理水平。开展旅游民宿管理立法调研、支持上林县创建国家全域旅游示范区议案调查，促进乡村文化振兴。

　　着力推动“中国绿城”品质提升。贯彻落实习生态文明思想，听取审议“百里秀美邕江”环境建设和管理工作情况报告并进行评议，审议通过邕江滨水区域条例，加快城市内河湖泊管理条例等立法步伐，共同守护好南宁“母亲河”。听取审议2022年环境质量状况和环境保护目标任务完成情况报告，对城乡容貌和环境卫生管理条例、水土保持若干规定进行执法检查，督促加大生态环境监管力度。组织开展房地产经营管理情况专题调研，推进无物业小区管理专项督察，进一步深化、巩固、拓展全国文明城市创建成果。

　　着力推动民生持续改善。坚持以人民为中心，及时将民生关切纳入监督范围，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。审议居家养老服务条例，从立法层面推进和保障养老服务高质量发展。听取审议稳就业保就业工作情况报告，推动实现更加充分更高质量就业。开展职业教育法执法检查，助力打造中国—东盟职业教育开放合作创新高地。专题调研退役军人服务保障等工作，对“朱琏针灸”品牌建设等议案进行调查，促进相关工作持续改进。认真办理人民群众来信来访来电253件次，依法解决群众合理合法诉求。

　　深入贯彻落实习法治思想，主动站位法治一线，助推建设更高水平的法治南宁。

　　紧扣城市治理强化立法保障。围绕“人民城市人民建”理念，及时修改电动自行车管理条例，延长非国标电动自行车过渡期，让市民群众感受到立法“温度”；颁布施行违法小广告查处规定，审议通过居民生活用水二次供水管理规定，审议农贸市场管理条例，开展市政设施管理条例（修改）、户外广告设置管理条例（修改）、无物业服务企业小区管理规定等立法调研，以“小切口”立法提升城市治理效能。将社会主义核心价值观融入立法，颁布施行爱国卫生条例、志愿服务条例，“内外兼修”擦亮城市文明底色。审议宾阳炮龙文化保护规定，开展昆仑关保护管理条例执法检查，为创建国家历史文化名城提供法治保障。

　　紧扣铸牢中华民族共同体意识深化交往交流交融。坚持把维护社会稳定、民族团结、边疆安宁作为重要政治任务，专题调研民族特需商品生产发展情况，助推少数民族聚居区经济发展；指导良庆区蟠龙片区、西乡塘区中华中路社区站点等探索“站点+民族工作”融合建设新模式，共同巩固“中华民族一家亲，石榴花开美邕城”良好局面。

　　紧扣社会治理促进公平正义。加大司法监督力度，对检察机关公益诉讼检察工作情况进行评议，通过关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的决议，听取审议未成年人司法保护等报告，开展加强司法辅助人员队伍建设等议案调查，助力提升基层治理水平。强化备案审查工作，安排基层立法联系点参与规范性文件备案审查，扩大人民群众参与审查的渠道；依法主动开展规范性文件备案审查，切实做到有件必备、有备必审、有错必纠。

　　紧扣立法需求创新工作机制。大力推进法规审议审次改革，爱国卫生条例修改实现一次审议即交付表决；召开现场反馈会、视频连线会，“具象式”将立法意见采纳情况反馈具体到每个条款、每个基层立法联系点、每位提出意见的人大代表和基层群众；联合区外高校、科研机构开展光污染防治等立法研究，与5家高校、律所开启新一轮立法咨询服务基地合作，有效服务我市地方立法需求。

　　紧扣法规实施推动“法规三入”。持续跟踪督办“一府两院”执行地方性法规进入执法融入司法列入普法决定情况，听取审议停车场管理条例、献血条例等法规实施情况报告；加强法规实施宣传普及，以视频连线会议方式召开城市绿化条例新闻发布会，扩大覆盖面；探索法规宣传新形式，制作法规宣传动漫，依托轨道交通、公园绿地等普及传播，触达人群300多万人次，有效增强法规宣传吸引力、传播力、影响力。

　　人大代表是人民代表大会的主体，肩负人民赋予的光荣职责。常委会把支持保障代表履职作为重要基础性工作，强化服务意识，优化保障机制，全面提升代表工作水平。

　　代表履职活动提质增效。组织人大代表800多人次开展专题调研、集中视察，针对产业发展、城镇化建设等提出建设性意见建议，形成高质量调研视察报告16份。充分发挥代表参与决策、监督推动和桥梁纽带作用，组织市人大代表200多人次参加“一府一委两院”及市直有关单位活动；组织代表围绕促进历史文化保护、加强人大经济工作监督等内容开展调研，促进三江口历史文化资源研究保护和开发利用议案调查报告获得自治区人大常委会领导批示肯定。

　　学习培训做精做细。组织在基层工作、履职成效突出的部分市人大代表参加常委会组成人员履职能力提升班；组织人大代表、站点负责人到区外开展培训，参训人员240人次；坚持线上线下相结合，用好“智慧南宁人大”平台，发挥站点“大课堂”作用，每次专题讲座都视频连线到县（市、区）、站点，为代表提供“菜单式”“订单式”培训服务；召开全市人大代表履职经验交流会，促进代表互学互鉴、共同提高。

　　“两个联系”持续深化。坚持邀请市人大代表列席常委会会议，建立常委会会议期间列席代表座谈会机制，组织召开座谈会5场，面对面听取150名列席代表对立法、监督工作等方面意见建议。常委会领导直接联系代表35名，带动组成人员密切联系代表138名，切实做到常联系、见实效。统一明确每月10日为代表接待选民日，各级代表依托站点常态化开展“十个一”活动，联系服务人民群众20多万人次；推广使用站点二维码和人大代表二维码，打造“线上联络站，线下‘码’上办”民意通道，让人民群众找得到人、说得上话、办得成事。

　　议案建议办好办实。认真调查审议代表议案，作出决定5件，处理意见4件。通过召开分办对接会、交办会、落实市领导领衔督办制度、定期通报办理进度、向市人大常委会会议报告办理工作情况“五步工作法”，推动349件代表建议办理加速提质。启用“智慧南宁人大”代表建议工作系统，实现分办、交办、答复等各环节全流程网络化，全部建议办结时效提速16.7%。通过督办相关代表建议，推动修订实施工业园区产业引导办法，对全市15个工业园区和综保区实施精准产业引导；推动企业退休人员纳入社会化管理工作，受益人群达到37万多人；推动中考体育考试项目进一步优化，有力促进代表关注、群众关切问题得到有效解决。

　　制度建设不断健全。着眼践行全过程人民民主基层实践基地规范化标准化运行，研究编制一系列配套规范和细则。制定出台代表履职积分管理办法实施细则，开展全市人大代表工作先进集体和先进个人表扬工作，通报表扬先进集体50个、先进个人100名；市人大常委会办公室等17个单位荣获全区人大代表工作先进集体，9名人大代表荣获先进个人，代表履职动力进一步激发。

　　对标对表“四个机关”新定位新要求，持续加强自身建设，不断提升履职能力，争先创优蔚然成风。

　　强化党建引领。创新“1+1+1”党建工作模式，常委会机关15个党支部与12个县（市、区）人大机关党组织联建，与15个站点联建、互促发展；扎实开展比学习、以“学”促行，比基础、以“创”促优，比业绩、以“实”促效，比结对、以“联”促亲，比环境、以“文”促宜的“五比五促”特色党建活动，打造坚强战斗堡垒，推动党建工作与业务工作深度融合、互促共进。

　　强化履职能力建设。加强常委会组成人员和人大干部业务培训，举办常委会专题讲座5场，邀请全国人大相关专工委领导，以及中央党校、中国社科院等一流专家学者授课；在全国人大会议中心、复旦大学、浙江大学、西南政法大学等举办各类培训班8期，参加人员600多人次；坚持机关干部职工每周2小时自主读书制度，常态化举办“每月一讲”“每月一研”“每月一评”等系列活动，通过视频连线等方式，组织县乡人大、基层站点参与，全市人大干部队伍整体素质得到有效提升。

　　强化舆论宣传。严格落实意识形态责任制，建好主阵地、唱响主旋律、打好主动仗，持续深化“一刊一网一栏一展两微”人大融媒体宣传新格局，在人民网等开设“全过程人民民主南宁人大实践”专栏，开展人大知识讲座进校园、有奖知识问答、漫画作品征集等活动。全年在《人民日报》《中国人大》等省级以上报刊媒体发表宣传稿件265篇。市人大机关获评《中国人大》宣传工作先进单位、全区人大宣传工作先进单位一等奖。

　　强化基层人大建设。开展自治区乡镇人大工作条例执法检查，推动乡镇人大基础建设和履职落细落实；在重点工作中坚持上下“一盘棋”，召开全市人大系统相关工作经验交流会12场；指导县乡人大开展好民生事项代表票决制工作，兴宁区人大在全国人大相关经验交流会作发言，人大工作整体水平持续提升。

　　强化协同协作。主动接受全国人大、自治区人大指导，积极配合做好执法检查、专题调研、法律法规草案征求意见等工作36项。通过外出学习、接待考察等方式加强横向交流，密切与“一府一委两院”的联系，强化信息互通，增强工作合力。

　　各位代表！我们牢记嘱托、感恩奋进，团结奋斗、砥砺前行，有付出更有收获，首府人大各项工作都有新探索、新发展，取得了新成效、新进步。回顾我们的履职实践，主要有几个方面的深刻体会：

　　——始终坚持党的全面领导这一最高政治原则。伟大的时代需要伟大思想的领航。我们坚定用党的创新理论凝心铸魂，始终做到党的理论创新每前进一步、理论武装就跟进一步，不断夯实坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。我们更加深刻体会到，只有坚定用习新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化时代化的最新成果武装头脑，深入贯彻落实习对广西重大方略要求，坚决落实党中央、自治区党委和市委决策部署，才能找到做好新时代地方人大工作的源头活水和精神动力，确保人大工作方向明、路子对、思路清。

　　——始终坚持发展全过程人民民主这一重大理念。江山就是人民，人民就是江山。我们坚持把人民放在心中最高位置，持续丰富和发展全过程人民民主南宁实践，坚持开门立法，努力让每一部法规都满载民意，紧盯人民群众最关心的就业、教育、医疗、养老等问题加大监督力度，全力支持和保障人大代表忠实为民履职，首府人大工作得到了更大的认可和支持，具有了更加坚实的群众基础。我们更加深刻体会到，只有始终坚持人民至上，不断发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主，探索发展全过程人民民主有效载体和平台，全心全意解决人民群众的急难愁盼问题，才能让全市890多万各族人民生活像甘蔗一样甜蜜。

　　——始终坚持铸牢中华民族共同体意识这一工作主线。像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，像珍视自己的生命一样珍视民族团结。我们深入学习贯彻习关于加强和改进民族工作的重要思想，坚持把铸牢中华民族共同体意识贯彻落实到人大工作各方面，组织引导全市人大代表在铸牢中华民族共同体意识示范区建设中走在前、作表率。我们更加深刻体会到，只有把铸牢中华民族共同体意识作为奋力谱写中国式现代化南宁篇章的生命线、幸福线，心往一处想、劲往一处使，充分发挥人大职能作用，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，才能让民族团结之花在首府大地绽放得更加绚丽。

　　——始终坚持围绕中心服务大局这一鲜明主题。党委决策部署到哪里，人大工作就应该跟进到哪里，人大职能作用就应该发挥到哪里。我们围绕推动“十四五”规划实施，紧扣平陆运河、东部新城建设等重点工作，依法行使立法权、监督权、决定权，助力构建“一体两翼”产业发展格局，有力推动首府经济社会高质量发展。我们更加深刻体会到，只有始终坚持围绕中心、服务大局，主动将履职实践融入全市重大战略、重点任务，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，才能在加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市中充分展现人大担当，充分彰显人民代表大会制度的巨大优越性和强大生命力。

　　——始终坚持解放思想创新求变这一不懈追求。解放思想是制胜法宝，创新求变是活力源泉。我们持之以恒、久久为功打造践行全过程人民民主基层实践基地建设、站点深度融合标准化建设、“智慧南宁人大”建设、学习型机关建设、“法规三入”等人大工作“南宁品牌”，取得了显著成效，充分展现了首府各级人大代表、人大干部干事创业的新风貌。我们更加深刻体会到，只有进一步强化“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”的思想认识，坚持守根本制度之正、创思路方法之新，勇于变革、实干笃行，依靠创新增强活力、提升质效，才能使各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断推动新时代地方人大工作与时俱进。

　　——始终坚持奋楫争先敢作善为这一履职取向。志不求易者成，事不避难者进。我们突出正向激励、自我加压，树立“干精致、创特色、争一流”的事业标尺，敢于向优者学、与快者比、跟强者争、朝高者攀，推动人大工作创新发展，成功创建两个“国字号”基层联系点，形成“三官一员”进站点、移动环保监督平台等一批践行全过程人民民主的南宁经验。我们更加深刻体会到，只有坚持敢字为先、干字当头，学先进、赶先进、超先进，努力把每项工作做到最好、干到极致，才能推动人民代表大会制度在首府焕发更加强大的生机活力。

　　各位代表，这些成绩的取得，根本在于有习作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，根本在于有习新时代中国特色社会主义思想科学指引，是市委坚强领导的结果，是市人大代表、常委会组成人员、专门委员会组成人员和常委会机关工作人员辛勤努力的结果，是市人民政府、市政协、市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院和各县（市、区）人大常委会协同配合的结果，是全市各族人民和社会各界大力支持的结果。在此，我代表市人大常委会，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　与此同时，我们也清醒认识到，对照新时代人大工作的新任务新要求，常委会工作还存在一些差距和不足，主要是：践行全过程人民民主的理论研究和实践探索还需要深化拓展；“小切口”立法方面还需要进一步做深做细；监督刚性和效果还需要持续增强；服务代表履职的精细度还需要持续提升，等等。我们将虚心听取代表和各方面的意见建议，在今后工作中认线年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是南宁加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市的重要一年，做好今年工作事关全局、责任重大、影响深远。市委十三届七次全会、全市经济工作会议对各项工作作出全面部署，为奋力谱写中国式现代化南宁篇章找准了定位、明确了路径。实干是成就事业的必由之路。首府人大必须牢记嘱托，感恩奋进，以“舍我其谁强担当、行必首善创一流”的精气神，把习的关怀与期望转化为干事创业的强大动力。

　　市人大常委会工作的总体要求是：全面学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入贯彻落实习对广西重大方略要求，坚决贯彻落实党中央、自治区党委和市委决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，以铸牢中华民族共同体意识为主线，自觉把人大工作放在全市工作大局中谋划推进，紧扣市委“1+4”重点工作安排，创造性做好立法、监督等工作，更好发挥人大代表作用，努力打造“四个机关”，丰富和发展全过程人民民主南宁实践，不断开创首府人大工作新局面，为加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市，奋力谱写中国式现代化南宁篇章作出积极贡献。一、在坚持和加强党的全面领导上下功夫、见成效

　　巩固拓展主题教育成果，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，推动党员干部将焕发出来的学习、工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。坚持“第一议题”“首课”制度，深入推进学习型机关建设，推动学习贯彻党的创新理论走深走实。严格落实重大事项请示报告制度，重大问题、重要事项、重要情况及时向市委请示报告，确保人大工作正确政治方向。坚持党管干部与依法任免相统一，依法讨论决定重大事项，确保党的政策主张通过法定程序转化为全市人民的共同意志和自觉行动。

　　锚定做好强产业这篇文章，推动创新驱动发展战略深入实施，助力“一体两翼”产业发展格局加快形成，以产业高质量发展赋能经济高质量发展。聚力推动产业振兴。开展南宁—东盟经济开发区条例（修改）立法调研，支持重点园区、骨干企业做大做强；开展老友粉、马山黑山羊产业发展等立法调研，检查旅游法、自治区旅游条例实施情况，助力产业结构加快优化调整、产业体系绿色转型。聚力推动经济发展环境优化。听取审议计划执行、预算执行、决算、审计及审计查出问题整改、年度政府债务管理、综合治税管理情况等报告；做好国有资产监督，听取审议年度综合情况报告及行政事业性国有资产管理情况报告，探索制定企业国有资产管理人大监督评价指标体系；深入联系服务重大项目重点企业，把惠企政策落到实处。聚力推动科技创新能力提升。加快科技创新促进立法步伐，对自治区科技创新促进条例贯彻落实情况开展专题调研，推动科技成果转化为现实生产力，促进开辟更多发展新领域新赛道。

　　牢牢把握开放发展机遇，坚持“向海而兴、向海图强”，勇于赶海闯海，聚焦打造国内国际双循环市场经营便利地，助推南宁区位独特、平台叠加、政策富集等优势更好转化为发展动能，在发展更高层次的开放型经济上走在前列。助力打造一流国际营商环境。听取审议全市行政执法优化营商环境保障情况报告，对公安机关优化营商环境法治保障工作审议意见研究处理情况开展专项工作评议，专题调研建设面向东盟开放合作的国际化大都市涉外法律服务情况，推动加快形成市场化法治化国际化营商环境。助力中国—东盟跨境产业融合发展合作区建设。组织代表调研视察中国（广西）自由贸易试验区南宁片区、中国—东盟信息港南宁核心基地等重大开放平台开发建设情况，开展稳外贸工作等专题调研，积极服务构建更为紧密的中国—东盟命运共同体。助力国际交流合作。开展“东盟国家驻邕领事官员走进人大”活动，深化与东盟及周边国家地方议会友好交流，推动促进与越南北江、北宁市等友好城市议会高层互访、对接协作，助推南宁更广泛参与“一带一路”建设。

　　深入贯彻习关于“三农”工作的重要论述，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面实施乡村振兴战略，加快建设农业强市，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。助力粮食安全和耕地保护。对粮食安全保障工作情况开展专题询问，促进“田长制”、耕地保护落地落实，守好“米袋子”。推进农业产业提质增效。听取审议农业生产安排及蔗糖产业发展情况报告，守好“菜篮子”“糖罐子”；跟踪督办林业产业发展情况审议意见落实情况，提升完善“智慧人大+农特优产品”展示平台，助力做优做强现代特色农业产业。推动新型城镇化建设。听取审议大力推进以县城为重要载体的新型城镇化建设情况报告，助推城乡融合发展。促进完善乡村治理体系。开展自治区乡村振兴促进条例执法检查，推进法治乡村建设、河湖长制管理等立法，加快建设宜居宜业和美乡村。

　　坚持把铸牢中华民族共同体意识作为工作主线，落实到人大立法、监督、代表工作全过程，在服务南宁高质量发展中凝聚人心、汇聚力量。聚焦民族团结进步，听取审议执行自治区人大常委会关于推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设决定情况的报告并进行专项工作评议，听取审议民贸民品发展情况报告，开展民族特色村寨、少数民族发展资金使用情况等专题调研。聚焦城市建设和社会治理，开展五年立法规划实施中期评估，加快推进那考河保护、顶蛳山遗址保护、三江口历史文化保护、城市建筑垃圾管理以及城市内河湖泊管理条例、农贸市场管理条例、宾阳炮龙文化保护规定、历史街区保护管理条例（修改）、社会急救医疗管理条例（修改）、电动自行车管理条例（修改）等立法工作，对扬尘污染防治条例进行执法检查并开展专题询问，听取审议年度环境状况和环境保护目标完成情况等报告，开展法官、检察官任后履职评议，专题调研民法典贯彻落实情况、城乡环卫一体化改革、规范地摊经济发展等，对“百里秀美邕江”环境建设和管理专项工作评议意见落实情况进行跟踪督办。聚焦人民群众关心关切的民生问题，继续审议居家养老服务条例，听取审议义务教育“双减”工作三年目标完成情况、中医药发展、电动自行车停放和充电场所消防安全工作情况等报告，检查自治区养老条例、中小学校幼儿园用地保护条例、停车场管理条例等实施情况，开展基层社会治理体系建设、未成年人社会保护等专题调研，跟踪督办稳就业保就业工作审议意见落实情况，不断提升人民群众获得感幸福感安全感。

　　努力适应新时代人大工作需要，以更高标准、更实举措持续推进“四个机关”建设，更好担负起首府人大工作职责使命。持续丰富发展全过程人民民主南宁实践。在全国人大常委会的指导下，建好管好用好“国字号”预算工委基层联系点、法工委基层立法联系点，打造成为中央政策落地的监测点、民情民意传达的直通车、工作创新示范的试验田；继续抓好抓实100个践行全过程人民民主基层实践基地建设，带动全市站点提升建设质量和水平，形成更鲜明的实践基地和站点建设“南宁标识”；全面深化“三官一员”进站点工作，进一步完善移动环保监督平台；高质量建设好运行好“市人大常委会践行全过程人民民主展示馆”。持续加强代表工作。继续做好“混合编组、多级联动、履职为民”工作，组织开展好年度主题活动、经常性联系群众活动以及代表专题调研、集中视察、小组活动等，丰富代表培训形式，重视议案建议办理，强化代表履职服务保障。持续加强党的建设。贯彻落实新时代党的建设总要求，做深做实“五比五促”特色党建活动，持续抓好“支部进基地（站点），联建促发展”活动，推动机关党建和业务工作双促进双提升。持续加强队伍建设。强化人大代表、人大干部学习培训，进一步提升思想政治素质和依法履职能力，提振实干创业、开拓进取的精气神。持续加强作风建设。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息强化正风肃纪，力戒、官僚主义，营造风清气正的政治生态。持续加强协同联动。自觉接受全国人大、自治区人大工作指导，加强与各地人大的联系交流，加大对县乡人大指导力度，提升全市人大工作整体效能。

　　各位代表！百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。让我们更加紧密地团结在以习同志为核心的党中央周围，全面学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入贯彻落实习对广西重大方略要求，在市委的坚强领导下，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，推动新时代首府人大工作再上新台阶，为加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市，奋力谱写中国式现代化南宁篇章作出新的更大贡献，以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年！高德娱乐