高德娱乐合于管事申诉的范文

　　本人受商会第三届监事会的委托，向大家报告商会20xx年以来的监事会工作报告。诚请各位审议。

　　20xx年以来，商会监事会根据商会章程及其他法律法规，在商会理事会和各位会员的支持和配合下，本着对全体会员负责的精神，认真履行职责，积极开展工作，对商会20xx年以来的运作情况、财务收支情况等进行了有效的监督、检查、审核，维护了商会和全体会员的合法权益，为商会进一步完善服务平台、深化商务合作、加速商会转型和升级做出了积极的努力。

　　(一)监事会一致认为：商会领导班子能够按照商会《章程》规定抓好商会的建设和发展。商会会长有担当，商会秘书长无私奉献、有责任，常务副会长及副会长以上的领导层能够起到模范带头作用。商会理事以上领导团结协作，在全体会员的共用努力、支持下，商会运行平稳有序，开展了许多较为有影响力的活动，弘杨了商会精神。商会能够坚持依章办会的正确方向，并紧紧围绕办会宗旨开展工作，关心会员企业、服务会员的意识持续增强。每次商会会长办公会提出的工作任务都能够得到较好落实。监事会认为：本届商会领导班子是团结向上、有号召力、有凝聚力的班子。商会的建设和管理是健康并向前发展的。商会工作人员较好的完成了本职工作，为商会树立了良好的窗口形象。监事会一致认为：1.第三届商会成立以来，会长、常务副会长、副会长积极主动交纳会费，从而给商会带来了积极影响和推动作用。2.商会每次组织重大活动时，会长、常务副会长、副会长都是一马当先，众筹赞助费用，各位轮值副会长在轮值期间的轮值接待费用都是由其自行承担，对此，建议大家以热烈的掌声表示衷心的感谢!

　　1.严格执行《海南省湖北商会监事会议规则》，参加了商会《章程》架构下的各类重要会议，参加了历次商会轮值副会长的交接过程。全面参与并监督商会的各项工作，定期审议商会各职能部门及下属机构的工作报告，积极听取广大会员对商会工作的意见建议，拓宽信息互通渠道，完善问题反馈机制，确保监事会监督职责的有效落实。

　　2.例行巡查秘书处工作，行使监督职责。秘书处作为商会的核心职能机构，关系着商会运作的正常化发展。因此，监事会依据监事会议事规则，对秘书处的各项工作如：财务管理、档案管理、会员发展、网络管理等四个方面进行例行检查，及时发现了问题，并提出了整改要求和建议。载止目前为止，被提出的需整改的问题基本上有了明显好转，希望仍然存在的个别问题在下年度年会前得到改进。

　　20xx年以来至今，商会总收入20xx年总收入为842,470.68元。总支出528,364.64元，现资金累计结余760,693.61元。监事会认为：商会的各项开支合理，精打细算，在经费使用的过程中做到了严格控制，坚持了审批原则，到目前为止，未发现违规违纪等现象。

　　1.监事会将紧紧围绕商会的工作计划，认真履行监督职能，以监督商会运作为主，切实维护全体会员的利益。继续完善监事会的工作机制及运行机制，促进监事会工作制度化、规范化。加强督促会长办公会议提出、讨论，有利于商会建设和发展的事项落实工作，督促商会领导班子组织落实办理好。

　　2.加强对商会资金运作情况的监督检查，保证资金的使用效率和安全。以财务监督为核心，继续完善大额度资金运作的监督管理制度。强化监督管理职责，使商会资产不受损失。

　　3.加强监事会的自身建设，监事会成员要不断提高自身素质，切实起到维护全体会员权益的作用。

　　各位领导、各位会员，几个月来监事会的工作虽然有点成效，但离会员的要求还很远，特别是在联系会员，回应会员诉求方面，还做得不够。我们一定要在今后工作中采取积极措施，大力加强这方面的工作，把监事会的工作做好。

　　春节即将来临，监事会全体成员向大家拜个早年，祝大家新春快乐，全家幸福，万事顺意，财运鸿通!

　　8月9日上午，市委到市人大会召开党代会工作报告征求意见座谈会，专题听取市人大会班子及部分人大代表对《中国玉溪市第四届委员会工作报告(征求意见稿)》、《中国玉溪市委员会工作报告(征求意见稿)》修改的意见建议。

　　市委书记罗应光主持座谈会，并对《报告(征求意见稿)》的形成过程、框架内容、主要特点作简要说明。

　　市人大会领导班子成员及人大代表围绕《报告(征求意见稿)》提出的玉溪发展战略、发展目标、发展定位、发展路径等内容畅所欲言，认为《报告》充分体现了系列重要讲话和考察云南重要讲话精神以及省委要求，通篇贯穿五大发展理念，聚焦突出问题和发展短板，回应群众诉求和期盼，总结工作客观实在，查找问题一针见血，发展思路脉络清晰，发展目标详实具体，重点任务安排明确，是一个切合玉溪实际、具有较强可操作性的报告，对于做好玉溪今后一个时期的工作具有重要指导意义。大家还结合实际，就重点项目建设、产业发展壮大、生态文明建设、城乡统筹发展等方面提出意见和建议。

　　认真听取大家发言后，罗应光指出，在市第五次党代会召开前夕，市委专题听取市人大会和各位代表对党代会报告修改的意见建议，是市委发扬民主、集思广益、科学决策的具体体现。近年来，市人大会坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，紧紧围绕全市工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职权，服务发展、关注民生、强化监督、务求实效，各项工作取得了新进展，有力地保障了中央和省委、市委重大决策部署的贯彻落实。各位人大代表认真履职，充分发挥人民群众代言人作用，积极建言献策，为全市经济社会平稳健康发展作出了积极贡献。

　　罗应光指出，大家本着对党负责、对玉溪发展事业负责、对全市各族人民负责的态度，畅所欲言、各抒己见，对《党代会报告(征求意见稿)》和《四届市纪委工作报告(征求意见稿)》给予了充分肯定，并就进一步充实、完善报告内容提出了很多中肯的意见和建议，对《报告》的修改完善和市委的下步工作具有重要借鉴意义。起草组要认真梳理、研究、吸纳意见建议，尽快修改完善《报告》，真正使《报告》成为既顺应时代发展要求，又符合玉溪实际，成为体现市委集体智慧、反映全市人民意志，凝聚共识、鼓舞人心、激励斗志的好报告。同时，市委将一如既往地支持人大及其会依法履行职能，切实加强和改进对人大工作的领导，真正做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重。希望大家牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权力，振奋精神、锐意进取、创新突破，为开创玉溪经济社会发展新局面作出新的更大贡献。

　　张德华、保明顺、谢兴荣、夏立洪、李洪云、明正彬、王力、晏淼、金志达、赵基、郭开堂、吴建森、雷庆丽、周继武、叶本功、范志华、解仕清、蔡四宏、孙云鹏、朱家伟等参加座谈。

　　8月9日下午，市委到市政协召开座谈会，就《中国玉溪市第四届委员会工作报告(征求意见稿)》、《中国玉溪市委员会工作报告(征求意见稿)》修改征求意见建议。

　　罗应光指出，近年来，市政协突出团结和民主两大主题，坚持围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，依托人才荟萃、智力密集的独特优势，充分发挥了人民政协协调关系、汇聚力量、献计出力的重要作用，为玉溪经济社会发展作出了重要贡献。各派、工商联和无党派人士，紧紧围绕全市工作大局，服务发展、关注民生，积极为党委、政府建言献策，为推动玉溪跨越式发展作出了积极贡献。在市第五次党代会召开前夕，市委专题听取市政协、政协委员、各派、工商联、无党派人士对党代会报告的修改建议，体现了市委决策过程的民主集中、集思广益和科学有序。罗应光对《报告(征求意见稿)》的形成过程、框架内容、主要特点作了简要说明。

　　会上，市政协主要领导、政协委员代表、各派、工商联、无党派人士围绕《报告(征求意见稿)》畅所欲言，积极建言献策。大家认为，《报告》客观全面、实事求是总结了过去五年工作，提出的今后五年的目标任务既切合玉溪实际，又充分体现了省委、省政府对玉溪的要求，而且与“十三五”规划紧密衔接，具有很强的针对性、指导性和可操作性。《报告》贯穿了高度的政治责任感和加快玉溪跨越发展的历史使命感，是一份振奋人心、鼓舞斗志的纲领性文件。与会人员还结合玉溪实际，从产业结构调整、供给侧结构性改革、生态环保、城市建设管理及加强政协工作、发挥派作用等方面提出了宝贵意见和建议。

　　认真听完大家的发言后，罗应光指出，党代会报告的起草过程，本身就是统一思想、形成共识、凝聚智慧的过程。报告起草组将认真梳理、研究、吸纳大家提出的意见建议，进一步修改和完善好《报告》，使《报告》更加顺应发展大势、符合玉溪实际、体现人民愿望，成为引领全市人民实现今后五年奋斗目标的纲领性文件。罗应光说，当前，我市正处于加快发展的关键时期，希望市政协、各派、工商联和无党派人士树立更加强烈的责任意识，充分发挥自身优势和特点，围绕发展、围绕民生，深入搞好调查研究，积极建言献策，齐心协力促进全市经济社会各项事业跨越发展。

　　回顾过去，我们在加快经济建设和推动社会事业发展上取得了长足进步，进行了大胆探索和实践，涌现了多个工作典型和亮点。但我们也要清醒地看到存在的问题和不足，主要是：经济总量有待扩张，产业链还需大力培育，第三产业发展仍处布局萌芽状态，经济增长方式转变有待时日;城市建设与城市管理还不相适应，民生保障和群众转产转业还有待进一步探索和创新;精神文明和民主法制建设有待进一步加强，干部群众思想有待进一步解放，作风有待转变，效能需要提高;党风廉政建设和反腐败斗争依然任重道远等等。今后我们要加强对这些问题的研究，认真加以解决和改进。

　　今后五年，是我镇加快推进城市化，实现跨越发展的关键期、攻坚期、决胜期。任务更加繁重，责任更加重大，但希望大于挑战。经过五年的大开发大建设，后溪发生了日新月异的变化，发展成果有目共睹，为跨越发展奠定了坚实基础。西部工业组团的长足发展，为后溪城市化注入了强大动力，文教片区多所高校、科研院所的投用，为后溪跨越发展提供了强大的智力支持和人才保障。厦门北站作为海西重要交通枢纽的地位进一步凸显，人流、物流、商流、资金流、信息流等要素进一步汇聚，后溪的区位优势受到更为广泛的关注。今后五年，区委区政府将继续大力实施城市发展战略，全面推进“一心四片”城市发展格局，同步推进北站片区与杏林湾核心区建设，更是成为助力后溪腾飞的强大动力。因此，今后五年工作的指导思想是：以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以加快发展方式转变为主基调，坚持“二、三产共推进、内外需齐拓展”的方针，按照《集美区“”期间经济社会发展总体思路》的要求,全力做好项目推进和征地拆迁工作，加快新城区建设和城市化进程;完善城区配套、提升城市管理水平、优化人居环境;重点做好社会保障和改善民生，保证充分就业，提高人民群众“幸福指数”;加大政府对公共服务的投入，促进基本公共服务均等化水平，维护社会稳定和谐;建设生态环保型旅游区和创新型高新技术产业区，把后溪镇打造为“科学发展、生态低碳、和谐宜居”的海峡西岸经济区重要的陆域枢纽和物流基地、区域性商贸中心、环保型水源保护区和休闲旅游中心的现代宜居新城，全面提升后溪经济社会发展水平。

　　今后五年的奋斗目标是：到20xx年，全镇工业总产值达到125亿元，财政总收入达到8亿元，累计合同利用外资达到3亿美元。五年累计全社会固定资产投资300亿元，城市建成区面积扩大到20平方公里，基本建成东部文教区、西部工业区，北站核心区初具规模，城市框架基本形成。全镇总人口达到15万人，城镇居民人均可支配收入达到3.5万元，年均递增 10.4%，农民人均纯收入达到1.5万元，年均递增9.8%，城镇、农村居民居住环境有较大改善。

　　――坚持以改革创新为动力。切实把深化改革作为克服困难、解决问题、破解难题的有力武器和手段。特别是要在破解征地拆迁难，民生保障要求高，社会维稳压力大等制约我镇经济社会发展瓶颈问题上，继续发扬不畏艰险，攻坚克难精神，勇于探索，大胆实践，努力创新，为加快推进城市化进程，实现跨越式发展提供强大的思想支持。

　　――坚持以做大做强工业为根本。当前，工业经济仍是我镇经济总量的重要组成部分和重要税源。要充分利用好后溪工业组团这一有力载体，加大招商引资力度，重点引进新能源、新材料、新技术等高新技术企业，做大做强工业经济，加快壮大经济总量，汇聚产业要素，打造产业链，使之成为我镇加快城市化，实现跨越发展的强大支撑。

　　――坚持以发展第三产业为方向。当前，我镇第三产业发展仍处谋篇布局阶段，第三产业对我镇经济贡献仍需时日。要紧紧抓住厦门北站这一有力抓手，充分利用北站及其配套辅助设施的幅射作用，加快发展总部经济，现代商贸物流业，建设区域性物流基地、商贸中心。力争在较短时间内，使第三产业成为我镇新的经济增长点。

　　――坚持规划先导。要在区委、区政府“一心四片”的城市构架下，结合后溪实际，高起点、高品质、大视野构筑后溪新城城市发展框架，努力把后溪新城打造成科学发展，生态低碳，和谐宜居的海峡西岸经济区重要的陆域枢纽和物流基地，区域性商贸中心、环保型水源保护区和休闲旅游中心的现代宜居新城。

　　――坚持基础先行。要围绕构筑“一心、两翼、四轴”后溪新城新格局，继续强力推进征地拆迁，加快公共基础设施、配套设施和产业基地等项目建设步伐，为加快构筑后溪新城新形象夯实基础，创造条件。

　　――坚持民生为重。切实把做好民生保障工作，提高民生保障水平作为工作的出发点和着力点，在加速推进城市化进程中，始终做到新城建设与人民群众生活品质同步推进，同步提高。要更加关注被征地人员转产转业、生活保障等问题，要继续加大对科、教、文、卫、体等社会事业领域的投入，提高社会事业发展水平。

　　――坚持建管并重。要坚持推进城市建设与加强城市管理相结合，新村建设与旧村改造相结合，按照城市化要求，借鉴先进管理经验，形成有利于加强城市综合管理的长效运行机制。

　　――坚持党建为基。要调动一切积极因素，加强党的建设，努力提高领导班子的工作能力和领导水平，继续发挥党员先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，建设一个强有力的领导班子和一支高素质的干部队伍，确保党的组织始终成为我镇经济和社会发展的坚强领导核心。

　　五年以来，梅州城市发展迅速。在小组讨论中，与会人员纷纷表示，报告用数据说话，文风朴实，总结成绩经验客观实在，体现的是梅州脚踏实地发展的五年。

　　党代表叶胜坤认为，第七次党代会是在梅州全面建成小康社会关键时刻召开的一次重要会议，报告主题鲜明、重点突出、凝聚人心、鼓舞士气。过去五年，市委团结带领全市人民，凝心聚力、开拓进取，全市综合实力提升快、城乡面貌变化大、群众得到实惠多。

　　党代表罗桂芳用“三个实”来评价报告，她说，报告总结实、目标实、抓手实。“对于过去成绩实事求是;未来五年的工作总体目标符合梅州市情和发展水平，适应新常态，展现新作为;对未来五年的工作安排措施务实有力”。

　　党代表钟秀堂则认为，报告内容丰富、客观实在、令人鼓舞，体现了过去五年的工作成效显著，经济发展快、民生改善大、环境改变大、建设亮点多。

　　参与讨论会的列席人员陈响明认为，报告最大亮点就是新一届市委领导班子传承创新，显现功成不必在我任的政绩观，相信肯定能有所作为，带领梅州人民实现建成全面小康社会的目标。

　　“第七次党代会的报告思想有高度、奋斗有目标、工作有任务、措施有重点，真正做到了平静看过去，务实谈未来，响亮说党建。”列席人员张奕明认为，报告篇幅精炼、语言平实，简简单单文字的改变，背后体现的，却是一届党委政府的政绩观的重大转变，这样的报告让大家更乐于接受得同时，也真正体现了党委政府工作的原动力和目标。

　　列席人员钟礼文对报告给予高度评价，他说，报告贯彻改革创新理念和求真务实作风，内涵丰富、重点突出，具有非常强的指导性、针对性和可操作性。精简实在，总结过去五年成绩，成绩不夸大，经验不空洞，用事实和数据说话。

　　报告除了对全市的发展提出了思路与举措，还为今后基层发展指明了方向，力争在经济发展、优化环境、民生改善、社会稳定等方面有所作为。

　　党代表彭耀新参加讨论时说，报告总结成绩、展望未来，可谓鼓舞人心、催人奋进，同时报告的内容主题鲜明、思路清晰，突出了发展的重点、部署了有力的措施，呈现核心引领、统揽全局的气势。

　　党代表杜敏琪认为报告简明扼要，条理上、结构上、思路上非常清晰，凝聚了市委领导班子、全市干部群众以及社会各界的共识，政治性、思想性、针对性和操作性很强，是引领梅州市今后五年开展工作的行动指南。

　　党代表钟光灵认为，报告结构严谨，内容丰富，亮点纷呈，通篇贯穿“五大发展理念”，既着眼全局，又立足市情，既有理论高度，又有实践深度，完全符合科学发展观要求，符合梅州实际，是今后一段时期推动经济社会发展的指导性文件，是全市上下为实现小康社会，实现振兴发展的行动纲领和指南。

　　“报告具有非常强的前瞻性和指导性，不仅目标相当明确，既有内容高度概括的文字目标，又有细化具体的数字目标，让人一目了然。”此外，党代表谢志云认为，报告的发展思路和举措相当具体，报告第二版块从八大方面具体措施，全面回答了全市未来五年要干什么、干成什么样的现实问题。

　　党代表曾尚忠认为，报告实事求是地总结了市第六次党代会以来的主要成绩和基本经验，科学描绘了未来五年的宏伟蓝图，报告时代特色鲜明、政治立场高、文字简洁扼要，是指导全市今后五年乃至更长时期振兴发展的行动纲领。“特别是对今后五年全市的目标任务和工作重点，定位准确、措施具体，有进度要求，有指标安排，操作性很强。”

　　党代表肖卫华说，报告科学谋划了今后五年的宏伟蓝图，突出三方面特点：一是实事求是、符合市情;二是重点突出、任务具体;三是关注民生、以人为本。

　　党代表刘许川认为报告非常鼓舞人心、目标非常明确，提出今后五年要建设粤东北门户枢纽城市，打造绿色产业发展基地，创建广东文化高地和全域旅游先行地，“对平远的发展定位也非常准确，使每个单位、部门和每一位党员干部都能找到自己的位置，明白自己该怎么做”。

　　党代表黄国标认为，报告谋划五年工作具体，特别是对基层很重视，把华城镇的建设写进报告。接下来将筹建好1200亩电线电缆产业园，发展好特色文化旅游和特色农产品，抓好教育文化、医疗养老和城镇扩容提质等工作。

　　在小组讨论中，被提及报告中最多的亮点，是提出构建“一区两带六组团”发展新格局。“重点推进嘉应新区起步区江南新城、梅县新城、芹洋半岛建设”“以发展新型工业为主导，推进广东梅兴华丰产业集聚带建设”在分组讨论中，未来五年的发展目标引起了党代表的热议。

　　党代表李金元认为，报告立意深刻、高屋建瓴，内涵丰富、主题突出、操作性强，鼓舞人心、激动人心，是统领梅州未来五年发展的纲领性文件，特别是提出在“一区两带”的基础上加上“六组团”，体现新一届市委领导班子注重传承创新，不断完善发展思路，使今后发展思路更全面、更系统、更科学。

　　党代表范宜军表示，报告符合实际、符合全市人民的心愿，对报告的感受和体会：一是实，客观实在总结了过去五年的工作成效;二是准，总结经验、分析形势和任务安排都非常精准;三是新，传承创新提出构建“一区两带六组团”发展新格局;四是恒，体现市委抓工作的延续性和一抓到底的恒心。

　　党代表温向芳说，这份报告提出的发展目标振奋人心，完全符合系列重要讲话精神，符合省委要求，完全符合梅州发展实际，是一个集思广益、形成共识，传承创新、凝聚共识的好报告。今后五年，梅州构建“一区两带六组团”发展新格局，建设粤东北门户枢纽城市、打造绿色产业发展基地、创建广东文化高地和全域旅游先行地，实现与全省同步全面建成小康社会的宏伟蓝图，谋划精准、务实创新，目标远大、愿景美好，体现了市委敢于担当、勇于突破的发展魄力。

　　“报告使人倍感振奋，深受鼓舞，也进一步坚定了加快振兴发展的信心和决心。”党代表丘孝东说，下来，兴宁将深入学习贯彻落实这次党代会精神，主动对接梅州“一区两带六组团”发展新格局，抢抓机遇，真抓实干，全力推进“三园一区一基地”建设，打造“一轴四组团”产业发展轴带，推动兴宁振兴发展，为梅州苏区全面建成小康社会作出应有的贡献。

　　根据会议安排，我代表《县十一次党代会工作报告》起草小组，就报告的起草工作，向县委十届九次全会作一简要说明。不妥之处，敬请批评指正。

　　《县十一次党代会工作报告》是一个换届报告，既要对本届县委五年的工作进行全面总结，又要对今后五年的工作作出全面安排部署。为做好起草工作，县委主要领导早在今年上半年就作出了安排部署，要求县委办公室广泛调查研究，充分征求意见，深入思考提炼，集中力量撰写出高质量的工作报告。县委分管领导也作出了重要指示。为此，县委办公室专门抽调精干力量成立了专门的写作班子，立即着手《县十一次党代会工作报告》的调查研究和起草工作。经过三个多月的努力，形成了《县十一次党代会工作报告》(征求意见稿)。整个报告的形成经历三个阶段：

　　第一阶段是广泛调研，收集资料。7月初，起草小组就下发通知，收集了全县各部门20xx年至20xx年上半年的工作总结。同时集中组织学习了党的xx大、xx届五中全会、省委八届六次全会和市委三届四次全会以及中央、省委、市委、县委主要领导的重要讲话精神，深刻领会精神实质，准确把握时代脉搏。随后，又深入农工办、经济局、商务局等经济和综合部门调查研究，广泛听取各方意见，为报告起草准备了第一手资料。

　　第二阶段是分组讨论，组织起草。在占有大量材料和进行初步提炼的基础上，起草小组通过多次研究和讨论，形成了报告提纲。在县委分管领导亲自指导和征求经济、综合部门意见的基础上，开始起草工作。经过六易其稿，形成了报告初稿。

　　第三阶段是征求意见，修改完善。8月下旬，起草小组将认真研究、推敲和修改后的报告初稿分送到各经济和综合部门，广泛征求意见。根据反馈回来的意见和建议，起草小组对工作报告进行了两次集中修改。9月上旬县委主要领导审阅了报告修改稿，提出了具体指导意见。起草小组再次进行了修改，形成了今天提交全委会讨论的征求意见稿。

　　《县十一次党代会工作报告》是全县干部群众集体智慧的结晶。报告在形成过程中，共收到各方面意见和建议近100条，有对报告篇幅字数的建议，有对内容的补充，有对报告文字表述的修正，有对引用数据的核实，还有不少是对今后县委工作的建议。我们对此都逐一进行了认真研究，多数在修改时作了采纳。特别是报告的起草工作得到了各位领导、各位委员的精心指导和大力支持，我代表起草小组向你们表示衷心的感谢。

　　报告的第一部分是对过去五年主要工作和基本经验的总结。首先从十个方面回顾了县十次党代会以来我县经济社会各方面取得的主要成效：一是支柱产业做大做强，工业经济实现大突破;二是特色产业优势凸显，农村经济实现大突破;三是旅游龙头不断壮大，第三产业实现大突破;四是投资环境日益优化，招商引资实现大突破;五是项目攻坚卓有成效，重点建设实现大突破;六是经营理念不断创新，城镇建设实现大突破;七是骨干财源不断壮大，财税收入实现大突破;八是群众疾苦有效解决，和谐社会建设实现大突破;九是经济社会协调发展，民主法制和精神文明建设实现大突破;十是先进典型不断涌现，党的建设实现大突破。在回顾过去五年工作的基础上，我们总结提炼出了六个方面的基本经验：一是必须始终突出科学发展观这个主题，坚持更新观念、创新思路抓发展;二是必须始终突出经济建设这个中心，坚持把握机遇、突破重点抓发展;三是必须始终突出群众满意这个取向，坚持以民为本、富民优先抓发展;四是必须始终突出工作落实这个关键，坚持攻坚破难、开拓创新抓发展;五是必须始终突出和谐稳定这个前提，坚持同心同德、凝聚合力抓发展;六是必须始终突出党的建设这个根本，坚持配强班子、带好队伍抓发展。

　　报告的第二部分对未来五年的形势进行了全面分析，提出了未来五年发展的主要任务。在分析形势时，我们认为外部环境有三大有利因素：一是我国已进入人均国内生产总值1000美元以上的“发展机遇期”，改革不断深化，开放日益扩大，国民经济将继续保持较快增长的良好势头。二是国家深入推进西部大开发，支持力度不断加大，支持领域不断拓展，为我们争取更多项目和资金提供了平台。三是“外资西进、内资西移”的势头日益强劲，区域经济合作不断加强，为我们扩大对外开放、强化招商引资创造了良好机遇。从实际看，我们认为已经具备三大有利条件：一是有一批重大产业和项目作支撑;二是有一笔宝贵的资源作基础;三是有一支特别能战斗的干部队伍作保障。在此基础上，我们提出了未来五年经济社会发展的指导思想和总体要求，即以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，继续坚持“工业立支柱、农业兴产业、三产上台阶、城市升形象、党建出成果”的发展思路，在更高层次上加强经济、社会、政治、文化和党的建设，努力把我县建设成为产业优势明显、文化特色突出、生态环境良好的工业经济强县、特色农业大县、商贸旅游旺县、民营经济新县、绿色生态靓县和财税收入富县。同时报告从六个方面提出了未来五年的奋斗目标：经济实力明显增强，改革开放成果显著，社会文明全面进步，民主政治更加完善，生活水平普遍提高，党的建设不断加强。

　　报告的三、四、五部分对未来五年经济社会发展、党的建设进行了全面部署。在经济工作方面提出了奋力实现县域经济发展新跨越的目标，要求：一是立足工业强县，壮大产业支柱，增强发展新动力;二是突出产业培育，加快新农村建设，构建发展新格局;三是培育旅游龙头，全面激活三产，拓宽发展新空间;四是强化投资拉动，加速城镇化进程，创建发展新优势;五是坚持创新创业，深化改革开放，营造发展新环境。按照即将召开的xx届六中全会确定的主题，我们提出了加快社会主义和谐社会建设的目标，要求：一是认真解决群众疾苦，切实维护群众利益;二是加强精神文明建设，积极营造健康向上的文化氛围;三是推进民主政治建设，扩大人民民主权利;四是积极维护社会稳定，确保人民群众安居乐业;五是统筹发展社会事业，推进社会全面进步。在全面推进党的建设方面，我们从思想政治建设、领导班子和干部队伍建设、基层组织建设、党的作风建设、党风廉政建设五个方面提出了具体要求。

　　纵观整个《报告》，我们以全面贯彻落实科学发展观为红线，以实现经济社会又快又好发展为方向，坚持继承、务实、创新、发展的原则，提出了一些新思想、新观点、新举措。在起草过程中，注意体现了以下几个特点：

　　一是继承性。报告确定未来五年的发展思路和奋斗目标，是对县十次党代会提出的“五句话”发展思路和“六个县”奋斗目标的继承。但又绝不是照抄照搬，而是力求站在更高起点上，对未来五年发展作出科学规划，是继承中的发展。

　　二是客观性。报告既注重实事求是、客观公正的总结县十次党代会以来全县经济社会发展取得的显著成绩和宝贵经验，又不回避矛盾，力求客观反映发展中存在的困难和问题。

　　三是务实性。报告在分析经济社会面临的各种有利形势和条件时，充分考虑了面临的机遇和挑战，充分考虑了经济社会发展的需要，充分考虑了广大干部群众构建和谐社会的美好愿景。力求做到既不夸大机遇，又能增添信心和动力;既能保持经济发展的强劲势头，又能确保各项目标任务的如期实现。

　　四是创新性。虽然未来五年发展思路不变，但我们力求在观念上突破，在举措上创新，提出一些具有建设性的意见。在工业经济方面，我们提出了走自主创新之路，建好工业园区、培育产业集群的发展方向，着力提高工业企业的核心竞争力和工业经济的整体实力。在农村经济方面，将建设社会主义新农村作为发展农村经济的重点，将培育特色产业作为建设社会主义新农村的重点，将机制创新作为培育特色产业的重点，努力实现农业增效、农民增收和农村发展。在商贸旅游方面，提出了将“”打造成国家AA级风景区的目标，通过做强旅游龙头，提速发展第三产业。

　　五是号召性。起草过程中，我们特别注意突出报告在凝聚合力、鼓舞人心、振奋精神、激扬斗志的作用，力求能够通过报告中的语言，激发广大党员干部奋发有为的精神，迎接挑战的勇气，战胜困难的决心和加快发展的信心。

　　各位领导、各位委员，以上是起草小组对《县十一次党代会工作报告》的简要说明，供大家在讨论时参考。在此，也恳请大家多提宝贵意见和建议，以便我们进一步修改和完善，写出一个体现县委意图、符合群众愿望的高质量的党代会报告。

　　去年以来，在市委的正确领导下，县委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的、xx届三中全会和系列讲话精神，紧紧依靠全委会同志，团结带领全县干部群众，围绕“项目崛起、开放转型、特色跨越，建设富裕文明、和谐幸福、山川秀美新隰县”的发展战略，深入开展梨果提质、项目推进、城乡管理、交通建设、作风转变“五个年”活动，全面推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，不断加强党的建设，各项工作取得显著成效。

　　一年来，县委会坚持发展高于一切，转型高于一切，坚持“管方向、谋全局、议大事、抓关键”，充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用，转型的方向更加明确，跨越的信心更加坚定，创新能力明显增强，发展速度明显加快，发展质量明显提高，发展效益惠及百姓。

　　主要经济指标高位增长，综合实力全面提升。20xx年，全县生产总值达到11.18亿元，同20xx年(5.74亿元)相比增长94.8%;城镇居民人均可支配收入达到1.7万元，同20xx年(9722元)相比，增长72.3%;农民人均纯收入达到3937元，同20xx年(2288元)相比，增长72.1%;服务业增加值完成6.29亿元，同20xx年(3.46亿元)相比，增长81.8%。财政收入完成1.24亿元，同20xx年(4845万元)相比，增长155%;公共财政预算收入完成7670万元，同20xx年(2316万元)相比，增长231%;社会固定资产投资达到16.92亿元，同20xx年(3.38亿元)相比，增长400%，翻了四倍;社会消费品零售总额完成7.44亿元，同20xx年(3.94亿元)相比，增长88.8%，这四项经济指标均超额完成20xx年市定目标任务。

　　争先进位再获殊荣，年度目标责任综合考核有望再创佳绩。我县被评为全省社保全覆盖服务一卡通工作先进集体、“扶贫增收开发重点县农民增收先进县”、全省农业综合开发项目建设第一、全省残疾人工作先进单位、山西省“城乡清洁先进县”、山西省爱国卫生先进单位、山西省休闲农业与乡村旅游示范县、连续五年荣获山西省“十佳卫生县城”;被市委、市政府授予信访工作“四无”先进县、“一村一品”“一县一业”先进县、粮食生产先进县、安全生产工作优秀县、环境保护农村环境整治先进县、防震减灾目标责任考核先进县等荣誉。

　　一是抓学习、明方向。坚持把理论武装作为坚定理想信念、增强政治定力、鼓舞发展信心的首要任务，深入学习贯彻党的、xx届三中全会和系列讲话精神，自觉用党的最新理论成果统一思想、提高认识，武装头脑、指导实践。会带头加强理论学习，带头深入实践，带头理论联系实际，各级各部门采取多种形式、从多个层面引深学习活动，教育引导党员干部增强道路自信、理论自信、制度自信，不断把学习成果转化为推动转型跨越、全面建成小康的强大动力。二是谋全局、理思路。按照中央、省委、市委的部署，坚持解放思想，先行先试，切实加强对形势的研判和对经济工作的指导，集思广益、扬长避短，进一步完善提升了我县“项目崛起、开放转型、特色跨越，加快建设富裕文明、和谐幸福、山川秀美新隰县”的发展思路。这一思路符合上级要求，切合隰县实际，顺应群众期盼，统一了思想，凝聚了力量，全县上下形成了谋发展一条心、抓工作一个调、干事业一股劲的良好氛围。三是抓当前、求长远。坚持学以致用，理论联系实际，把做好“三农”工作的重点放到加快建成小康隰县上，难点调整到传统农业优化升级上，功夫用在农民增收致富上，“主攻玉露香、八年达小康”的战略定位认识更加统一，决心更加坚定，“主攻”力度明显加大，发展速度明显加快。

　　会坚持以科学发展为主题，以大干跨越为主旋律，深入开展梨果提质、项目推进、城乡管理、交通建设、作风转变“五个年”活动，经济社会发展更稳、更好、更快。

　　一是狠抓梨果产业，玉露香梨担当起全面建成小康隰县的历史重任。梨果产业是我县的优势产业，更是全面建成小康隰县的关键一招。在具体实践中，我们不断探索，大胆创新，确立了“主攻玉露香、八年达小康”的奋斗目标，形成了梨果产业长效战略机制。玉露香梨走出了认识迷惘期、困惑期和争议期，认识空前统一，信心更加坚定，长抓“四配套”、短抓“六环节”形成共识，发展速度明显加快，果品效益大幅提升。全年完成玉露香梨高接换优2.2万亩，新栽3.12万亩，面积达到10万亩，果农收入成倍提高。县委、县政府提出到20xx年，全县玉露香挂果面积达到20万亩，新栽面积达到30万亩，果农人均收入达到3万元以上，“主攻玉露香，八年达小康”成为隰县发展的最强音。形成了梨果产业组织服务机制。县委、县政府成立了梨果产业指挥部，由县委书记任政委，县长任总指挥。将果业中心更名为梨果生产管理局;乡镇成立梨果推管站，充实了40多名技术服务力量;组建了梨果小蒜协会，为“主攻玉露香，八年达小康”提供了强有力的组织服务保障。形成了梨果产业品牌升级机制。以打造“玉露香梨中国航母”和“隰县玉露香中国品牌”为目标，成功举办了“中国隰县第三届梨花节”，“中国梨博园”开园迎宾。先后参加第三届中国东盟优质水果推荐会，中国临汾国际有机产业峰会，第三届中国(山西)特色农产品交易博览会，第十一届中华名梨全国梨王擂台赛。玉露香梨在第三届中国(山西)特色农产品交易博览会上荣获中国(山西)特色农产品交易博览会畅销产品奖，在中华名梨全国梨王擂台赛上荣获“中国梨王”称号。央视七套《乡约》栏目走进山西隰县。《山西经济日报》和《临汾日报》相继头版刊登了题为《主攻“玉露香”、八年达小康隰县开辟贫困山区农业转型升级路径的新探索》的纪实报道，并分别配发“实践右玉精神的隰县样板”和“要学习推广隰县经验”的评论员文章。“梨花香万里、隰州扬美名”、“梨花雪海、黄金未来”的主题和文化内涵传播神州大地，“中国第一梨隰县玉露香”的关注度和影响力大为提升。我县梨果产业已经朝着强势型、科技型、高效型方向发展。

　　二是狠抓项目建设，固定资产投资成为拉动我县经济社会发展的第一驾马车。坚持“抓项目就是抓发展”理念不动摇，连续五年开展“项目年”活动，每年实施60个以上重点项目，总数达到400多个，资金总额达到300多亿元，固定资产投资连续三年处于全市领先地位，成为我县历史上投资规模最大、实施数量最多、发展变化最快的时期之一。坚持“一分部署、九分落实”理念不动摇，严格实行一个重点项目、一个牵头领导、一个责任单位、一套管理班子、一套推进方案、一抓到底交账“六个一”工作推进机制，每年评选“项目建设十大功臣”，高起点推进、大力度实施、超常规运作，负重赶超，奋力前行，一个又一个大项目在克难攻坚中建成，一批又一批小项目在群策群力中竣工。坚持“六位一体”推进机制不动摇，坚持每月召开经济运行和重点项目建设调度会，分析运势，查找问题，强势推进，狠抓落实，项目储备、签约、落地、开工、建设、投产均居全市前列，项目能量逐步释放，项目红利惠及百姓。

　　三是狠抓城乡管理，以人为核心的新型城镇化建设迈出坚实步伐。坚持实施“大县城”战略，按照城乡一体、资源互补、辐射带动、统筹发展的总体思路，城乡规划、建设和管理“三位一体”齐抓共管，成效显著。以战略眼光精心规划城市。以建设区域中心城市为定位，以打造“省级文明和谐县城”为目标，出台了《城市发展总体规划》和县城控制性详规，五年实施了100多个城市建设重点项目，北城新区初具规模，县城面积由不足6平方公里扩展到12平方公里，“四纵十一横”城市框架基本形成。以民本理念科学建设城市。新建或改造的11条街9座桥13个公园(广场)和15个公厕相继建成投入使用，新建商住楼房51栋，6层楼房97栋，总面积达100万平方米。县城四条大街更换安装太阳能路灯200余盏。为53个行政村安装太阳能路灯1060盏，全市排名第一;堆金山森林公园、小西天莲花广场、奥体中心、幼奥乐园、中国梨博园以及西延街、东延街、紫川街、堆金桥、堆银桥、五环吊桥、莲花吊桥等一大批基础设施和民生建设工程陆续竣工投入使用。开工建设保障性住房2164套，开工率达到108%。城镇化率达到40.77%，超额完成目标任务;城镇污水处理厂负荷率提高10个百分点，达到62%;新铺设污水管网6.73千米;垃圾处理率达到100%;新铺设燃气管网12千米，县城集中供热面积达到近100万平方米，实现历史性突破。以持续发展机制管理城市。制定出台了《城区管理“四位一体”责任表》和《隰县城乡环卫一体化实施方案》，印发了《城乡管理年手册》，建立了以“村收集、乡(镇)转运、县处理”为主导的乡村生活垃圾处理模式和卫生保洁制度，形成了垃圾收集、转运处理一条龙，加大了城市执法管理力度，城乡脏、乱、差问题大为改观。市民素质、交通秩序、保洁质量，绿化、亮化、美化明显提高，“爱我隰县、建我家乡、树我形象”蔚然成风。

　　四是狠抓交通建设，晋西交通枢纽地位日渐突出。扭住“交通建设年”活动目标不松劲，“两高一铁”经过连续几年建设，霍永高速公路过境50.56公里主体全部竣工，即将通车;西纵高速公路过境52.4公里今年启动建设;中南铁路37.72公里路基主体完工。结束了我县没有铁路、高速公路的历史。国省道干线公路等级提高。争取资金3740万元，完成我县209国道北段17公里二级公路改造;南段苗圃车家坡5.3公里争取一级公路和霍永高速公路隰县互通联接线捆绑打包一起运行，工程可研报告已经省交通运输厅专家评审通过，立项工作正在紧张运行;328省道隰县段62.09公里全线改造完毕。农村公路建设成效显著。完成通村水泥油路399公里，开通二级旅游公路12公里，县乡三级道路改造17公里，集中连片扶贫公路启动实施26.8公里。农村街巷硬化完成846.77公里。97个行政村全部实现了通村水泥(油)路和农村街巷硬化全覆盖，分别被省政府和市政府评为“五个全覆盖” 先进县。截止20xx年底，全县公路总里程达到853公里，比20xx年690公里，增长了23.6 %。通过全力开展“交通建设年”活动，全县基本形成了以铁路、高速、国省道为框架，县乡公路为支撑，大小桥梁为纽带的交通枢纽和区域中心城市交通网络。

　　五是狠抓作风转变，干事创业、争先进位的意识和氛围普遍形成。始终把作风建设放在突出位置，贯穿工作始终，深入开展“作风转变年”活动。中央八项规定出台以后，会立即进行认真学习，并及时研究出台了“26条规定”，从调查研究、举办会议、精简文件、领导活动、新闻报道、公务接待等方面入手，进行严格规范。县级领导身先士卒，率先垂范，广大党员干部坚决执行，严格落实，打掉官气接地气，实字当头改作风。深入开展“访民生、知民情、解民事”集中走访活动，问政于民、问需于民、问计于民，为民解忧、为民解困、为民解怨，全年各级党员干部走访农户10837户，召开座谈会1084次，收集意见建议1839条，帮助解决实际困难1769件。持续开展“问责治庸、问勤治懒、问效治散、问廉治奢”为主要内容的“四问四治”纪律作风专项整治活动，召开“作风转变年”现场推进会，编印了《作风转变年活动手册》，健全完善了一系列作风建设规章制度，形成了作风建设的长效机制。严格实行四大班子领导包乡镇、包重点项目、包安全生产、包信访稳定、包廉政建设的“五包”责任制，大力弘扬“敢为人先、艰苦创业、众志成城、决战绝胜”的隰县滨河路精神和“五加二”、“白加黑”的拼搏精神，知难不畏难，奋勇再向前，一脚油门踩到底，实现了各项工作满堂红。

　　双河苗族彝族乡第X次代表大会经过认真审议，批准志代表双河苗族彝族乡第六届委员会所作的《以发展为主题，以创新为动力，努力开创双河经济社会发展新局面》的工作报告，大会认为，报告确定的以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，团结和带领全乡人民群众，全力推进社会主义新农村建设，加快发展奔小康的主题，符合中央和上级党委的要求，切合双河实际，体现了全乡人民的愿望。报告深入贯彻党的xx届三中、四中、五中全会和县委十届六次全会精神，实事求是地总结了“十五”期间的工作，分析了当前双河发展面临的新形势，对今后五年经济社会发展和党的建设作出了全面部署，是指导开展当前和今后一个时期各项工作的重要文件。

　　大会充分肯定了乡第六次党代会以来党委的工作。一致认为，乡第六次党代会以来，乡党委在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的大力支持下，团结和带领全乡党员干部和广大群众认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻中央盛市、县的一系列重大决策部署，牢固树立科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观，立足乡情，解放思想，转变观念，抢抓机遇，狠抓落实，努力克服发展中的困难，解决改革进程中出现的矛盾，使双河的面貌发生了明显变化，全乡呈现出经济健康发展、民族和睦团结、社会和-谐稳定、人民安居乐业、党的建设进一步加强的良好局面，大会指出，今后五年是全面实施“十三五”规划、建设社会主义新农村、加快发展奔小康的重要时期。要以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大、xx届五中全会和县委十届六次全会精神，以科学发展观统揽全局，坚持发展第一要务，坚持以经济建设为中心，围绕全面建设小康社会，建设社会主义新农村，构建和-谐社会三大目标，加大基础设施建设力度，加快农业产业结构调整步伐，实现经济增长方式的转变，促进经济社会持续、快速、健康发展。大会一致同意报告提出的经济社会发展目标，认为这个目标既鼓舞人心，又符合双河实际，是切实可行的。

　　大会强调，加强党的思想、组织、作风和党员队伍建设，是摆在全乡各级党组织和广大党员面前的重大政治任务，是顺利推进双河经济社会发展、建设社会主义新农村、构建和-谐平安双河的强大政治保证。要站在全局和战略的高度，牢牢抓住执政能力这条主线，高标准开展保持员先进性教育活动，切实加强思想建设，进一步增强党的执政意识;切实加强制度建设，进一步改进党的执政方式;切实加强干部和人才队伍建设，进一步提高党的执政素质;切实加强基层组织建设，进一步夯实党的执政基础;切实加强作风建设，进一步树好党的执政形象。

　　大会号召，全乡各级党组织和全体员要始终与党中央和上级党委保持高度一致，在邓-小-平理论和“三个代表”重要思想的指引下，认真实践科学发展观，解放思想，与时俱进，开拓创新，迎难而上，奋发有为，扎实工作，为我乡全面完成“十三五”规划、扎实推进社会主义新农村建设，开创双河经济社会发展新局面而努力奋斗!

　　这次大会的主要任务是：全面贯彻的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“五五兴县”战略为统领，总结我镇十四次党代会以来的全面工作，讨论决定党委工作中的重要问题，选举产生新一届党委和纪委，动员全镇党员充分发挥先锋模范作用，为完成新时期党的中心任务而努力奋斗。

　　五年来，在县委、县政府的正确领导下，团结带领广大党员干部群众，立足本地实际;狠抓基础实施建设，按照“生态立镇、林牧富镇、交通活镇、科技兴镇”的发展思路，解放思想，开拓创新，突出重点，狠抓落实，在战胜困难中前进，在求实创新中发展，圆满完成了镇第十四次党代会以来的各项工作目标和任务。

　　农民负担明显减轻，农村经济进一步放活。镇党委不折不扣的执行“多予，少取，放活”的农村政策，取消了村提留，镇统筹，农业税高德娱乐，特产税。农民的实惠落到了实处，先后实施了，粮食直补，退耕还林补助，贫困户，特困户，五保户补助，医保，大病救助。中小学生的“两免一补”，高德娱乐计划生育奖励扶助，农机具补助。这些政策的实施减轻了农民负担，增加了农民收入，激发了农民的种粮积极性。20xx年全镇粮油产量达到760万公斤;农民人均纯收入2985元。

　　五年来，通过项目实施、国家扶助，农民股份制建设、小流域承包治理、农民个户实施等模式，全镇农田水利建设不断加强。沟坝地、河滩地达到3000余亩。全镇共栽植核桃6000余亩，累计达到8000余亩，

　　交通建设是“xx期间”以来值得全镇人民欢庆的突出成就，村村通油路，水泥路近两年累计完成50个自然村，约182公里。全镇50个自然村人畜吃水工程已全部峻工并投入使用。其他项目如：校舍、医疗所、文化站、村级党员活动所、移动、网通通讯塔等基础性建设工程也在有序进行中。

　　五年来，在精神文明建设上，弘扬主旋律，提倡多样化，不断丰富人民群众的精神文化生活，在坚持传统古会每年一台戏的同时，积极开展丰富多彩的科技文化活动，举办了农民素质培训，农业科技培训，新修农村便民活动室三处，改造旧房92户95间，计划生育工作克服重重困难，按时完成了“四术”任务和社会抚养费征收任务。

　　五年来，在党的建设上全镇先后开展了农村村级班子整顿，农村第三批学习实践科学发展观活动，结合“榆林大发展，吕梁怎么办”开展了本镇发展大讨论活动。农村支部，村委换届，在这些工作中，镇党委始终以提高党在农村的领导水平和执政能力为重点，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。在学习实践科学发展观活动中，镇党委倡导的调查研究之风，实事求是之风，亲民廉洁之风，成为镇村干部的自觉行动。干部为群众办实事，办好事的积极性、主动性不断提高。村级规章制度完善健全，党员保持先进性的长效机制初步建立。社会治安综合治理工作扎实有效，全镇保持了大局稳定。

　　这些成绩的取得，是县委，县政府正确领导的结果，是全镇各级党组织团结带领广大党员和干部群众，求真务实，开拓进取，团结干事的结果。在此，我谨代表罗峪口镇委员会，向各位代表并通过你们向全镇广大党员干部群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。

　　成绩来之不易，发展令人鼓舞。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在许多的差距和不足，主要表现在：产业结构单一，经济增长方式粗放，发展后劲不足;基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力不强;招商引资难度大，工业发展空白;农村经济发展缓慢，负债压力大，农民增收困难;党的建设以及领导班子和干部队伍建设方面还存在一些不容忽视的问题。在今后的工作中我们将高度重视这些问题，采取切实有效的措施，认真加以解决。

　　未来五年，是我镇经济社会发展的主要战略机遇期，也是我镇实现稳定脱贫的重要时期。当前，我国总体上已进入“工业反哺农业，城市支持农村，城镇一体化”的发展阶段。今年是“”开局之年，必须抓住机遇，加快改变农村经济社会发展滞后的局面，扎实稳步推进社会主义新农村建设。实现农村新的五个全覆盖工程。

　　时期我镇经济和社会发展的指导思想是：以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“五五兴县”战略为统领，坚持增加农民收入为重点，大力推进扶贫开发和社会主义新农村建设。按照“生态立镇、林牧富镇、交通活镇、科技兴镇”的总体发展思路，

　　1、扎实推进社会主义新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持因地制宜、分类指导的原则，科学确定主导产业，促进特色产业区域化布局、专业化生产、规模化经营，促进农村经济持续发展、农民持续增收。狠抓农业农村基础设施和生态环境建设，努力改善农民生产生活条件。加快农村社会事业发展，强化农村精神文明建设，大力培养有文化、懂技术、会经营的两新农民。结合三项整治以“治五乱”、“达五化”为重点，组织实施生态家院富民工程，全面改善农村人居环境。加强农村党组织和基层政权建设，健全党组织领导的充满活动的村民自治机制。建立健全新农村建设领导机构和工作机制，确保全镇新农村建设取得显著成效。

　　2、努力实现稳定脱贫。按照“集中精力、夯实基础、整治资源、产业开发、整村推进”的思路，坚持开发式扶贫方针，坚持巩固温饱和脱贫致富同步推进，坚持直接面向贫困人口，坚持政策扶贫、产业扶贫、教育扶贫和社会扶贫相结合，不断完善扶贫开发工作机制。狠抓贫困村基本条件改善、基础设施建设、基础产业培育、基本素质提高、基层组织建设、基本政策落实和基本生活保障制度建立、严格控制人口超计划增长，着力夯实贫困村发展的基础。确保“”期间全镇实现稳定脱贫。

　　3、大力发展现代农业。坚持以市场为导向，深入推进农业结构调整，大力发展红枣、核桃、绒山羊、小杂粮等农业特色产业，推动传统农业向特色农业、现代农业转变。加快农业科技示范园区和农业特色基地建设，提升农业整体素质。围绕农业主导产业，以农民增收、产业增值为目的，积极培育产加销龙头企业，增强龙头企业的市场竞争能力和辐射带动能力。加强农田水利建设，改造中低产田，提高农业机械化水平，稳定发展粮食生产。大力发展循环经济，积极推动节水灌溉，科学使用化肥、农药、促进农业可持续发展。积极培育和发展农村各类专业合作经济组织，缯强对农业发展的支撑和保障能力。

　　4、千方百计增加农民收入。充分挖掘农业内部增收潜力，建设优势农产品标准化生产基地，促进无化害农产品、特色畜禽产品和绿色产品和规模产品，大力开拓农村市场。抓住培育农业龙头企业、发展农产品工业、建立完善农村各类专业合作经济组织和服务网络三个关键环节，努力拓展农民增收空间。切实加强对农村劳动力的就业技能培训，引导富余劳动力向非农产业有序转移。

　　5、全面深化农村改革。稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，按照自愿、有偿的原则，依法流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。巩固农村税费改革成果，深化农村综合改革，完成镇镇机构改革、农村义务教育体制和农村医疗体制改革，推进城镇经济社会良性互动、共同发展。

　　6、加快农村公共事业发展。大力发展农村文化教育活动全覆盖，中等职业教育全覆盖，便民连锁店全覆盖，街巷感化全覆盖，新型社会养老保险全覆盖。实施农村计划生育家庭奖励扶助制度，建立健全计划生育利益导向机制和养老保险机制。抓好农村特困群众生活救助，逐步建立和完善农村低保、医疗救治等社会保障体系。加强镇村道路、电网、通讯、广播、电视等基本实施建设，解决农村人畜饮水困难和饮水安全问题，切实改善农村发展环境。

　　实现我镇“”经济社会发展目标，必须加强和改善党的领导，不断提高统领经济社会发展的能力，为开创全镇经济社会发展新局面提供坚强保证。

　　必须坚持不懈地抓好理论武装工作。深入学习理论和“三个代表”重要思想，坚持用科学发展观武装广大党员干部的头脑。必须大力弘扬理论联系实际的学风，立足于不断提高新形势下广大党员干部的思想政治素质，立足于解决实际问题和现实问题，进一步完善学习制度，丰富学习内容，创新学习方法，落实学习考核奖励机制，增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。必须坚持不懈地解放思想，坚决革除陈旧落后的观念，大胆创新，开拓进取，在解放思路中统一思想，在解放思想中更新观念，以思想的大解放，促进经济社会的大发展。必须坚持不懈地巩固和扩大先进性教育活动成果，为建设社会主义新农村奠定坚实的思想基础。

　　始终坚持统揽全局、协调各方的原则，充分发挥党委的核心领导作用，进一步改革和完善党的领导体制，转变领导方式，健全和完善领导工作机制，集中精力抓大事、把方向、管全局、加强综合协调，充分调动各方面的积极性，真正形成加快发展的合力。坚持民主集中制原则，进一步完善党委议事规则和决策程序，不断提高决策的科学化、民主化水平。进一步加强“学习型、创新型、团结干事型”领导班子建设，造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志，又有个人心情舒畅，生动活泼的一种工作局面。提高镇村两级领导班子科学执政、依法执政，民主执政的能力和水平，切实把镇村两级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结统一、团结和谐、团结干事的坚强领导集体。深入实施“星级支部”创建工程，真正把农村基层党组织建设成为引领社会主义新农村建设的战斗堡垒。加强对干部队伍的教育和管理，真正让想干事的人有机会，能干事的人有舞台。

　　大力弘扬求真务实的精神，切实转变工作作风。增强忧患意识和责任意识，把精力放在求发展上，把心思用在求实效上，把劲头用在抓落实上。要始终坚持把群众利益放在第一位，一切为了群众，一切依靠群众，充分尊重群众的首创精神。防止和克服官僚主义、，多做有利于发展、有利于改革、有利于稳定、有利于群众的实事。要发扬脚踏实地的务实精神，做每一项工作都要着眼于高起点、高标准、严要求，用科学化、数字化的标准抓落实，使各项工作真正取得实效。

　　坚持标本兼治，综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全和社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的制度。深入开展理想信念、从政道德、党的优良传统、法律法规和反腐倡廉教育，不断增强领导干部的廉洁从政意识。始终牢记“两个务必”，认真落实镇村两级干部廉洁自律规定，狠刹空谈，浮夸、吃喝、攀比、粗暴等歪风。加大惩治力度，严肃查处违纪违法案件，以改革的精神和创新的思路研究解决反腐倡廉工作中遇到的新情况，新问题，全面推进党风廉政建设。

　　各位代表，形势催人奋进，发展重任在肩。让我们在县委、县政府的正确领导下，牢固树立和全面贯彻落实科学发展观，不断提高执政能力和执政水平，团结和带领全镇各级干部群众，进一步坚定信心，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，为实现全镇经济社会全面协调可持续发展而努力奋斗!

　　**县第**次代表大会，于2019年11月 *日 至 *日召开，会议认真听取和审议了代表第**届委员会所作的工作报告。

　　会议认为，县第**次党的代会是在扎实推进社会主义新农村建设、努力构建和谐社会的新形势下召开的一次重要会议。代表们普遍认为，报告，总结成绩恰如其分，分析问题深刻精辟，发展目标催人奋进，工作措施切实可行，充分反映了**届县委驾驭全局，克难求进的能力和水平，体现了统筹兼顾、继往开来、加快发展、自加压力、开拓创新的精神。今后五年工作安排总揽全局，主题鲜明，思路清晰，是全县各级党组织带领广大人民群众全面实现“强县富民、构建和谐”这一宏伟目标的纲领性文件。

　　会议指出，过去四年，在**届县委的正确领导下，全县遵循既定发展思路，克服了非典、禽流感、松花江水污染以及各种自然灾害等诸多不利因素的影响，在困境中奋进，在挑战中发展，在开拓中提升，县域经济综合实力不断增强，广大人民群众充分享受发展成果，党的执政能力进一步加强，全县经济社会进入了崭新的发展阶段，是我县历史上发展形势最好、综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众受惠最多、经济社会发展最好的四年。

　　会议强调，今后五年，既是我们夯实基础、加快发展，实现新跨越的重要阶段，又是我们发挥人和优势、后发优势，全面建设小康社会的攻坚阶段，也是我们把握新形势、抢抓新机遇，实现强县富民、构建和谐关键时期。以科学发展观统领经济社会发展全局，遵循既定发展战略，致力于壮大经济实力、富裕人民群众、构建和谐社会三大任务，坚持农业兴县、产业强县、开放活县、和谐稳县，进一步优化经济结构，发展新兴产业，推进改革开放，统筹社会发展，加强党的建设，努力打造经济发展、政治文明、文化繁荣、社会和谐的新。

　　会议强调，我们一定要以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，紧紧抓住国家扶贫开发重点县最后五年的有利时机，并充分运用好重要战略机遇期和良好的发展条件，努力把发展潜力转化为发展成果，把发展成果惠及人民群众，力争苦干五年，使县域经济综合实力跃居全省中游水平，努力开创全县经济更加繁荣、城乡更加秀美、百姓更加富裕、社会更加和谐的新局面。要在经济实力上实现新跨越，力争与全省经济增长速度保持相当水平，实现“追赶式”发展;要在产业上扩张实现新跨越，初步建成以米稻、热电、煤炭、旅游为主的新兴产业基地;要在外向求进上实现新跨越，发展空间不断扩展;要在城镇功能上实现新跨越，基础设施日益完善，区位条件得到改善要在城乡居民收入上实现新跨越，百姓生活水平日益提高。

　　会议要求，全县各级党组织要以提高党的执政能力和保持党的先进性为目标，切实加强和改善党的领导，全面推进党的建设，为实现强县富民、构建和谐提供坚强的组织保证。要振奋精神，营造干事创业的良好氛围;要加强党的建设，提高各级党组织的凝聚力和战斗力;要加强作风建设，促进工作有效落实。

　　会议号召，全县上下要更加紧密地团结起来，肩负起时代赋予的历史责任，弘扬“和谐、发展”的主旋律，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，同心同德，扎实工作，与时俱进，锐意进取，为实现强县富民、构建和谐宏伟目标而努力奋斗！

　　大会充分肯定了市委员会的工作。大会认为，市第十一次党代会以来，在省纪委和市委的正确领导下，全市各级机关全面履行党章赋予的职责，认真贯彻市委关于反腐倡廉的方针、政策和部署，围绕中心、服务大局，坚定不移地惩治腐败，坚持不懈地预防腐败，党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效，为全市经济社会又好又快发展作出了重要贡献。

　　大会要求，全市各级党组织和机关要以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民的理念和标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。切实加强对市第十二次党代会决策部署贯彻落实情况的监督检查，强化对党员干部尤其是领导干部的教育、管理和监督，加大查办案件工作力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，认真落实党风廉政建设责任制，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。通过五年的努力，基本建成符合我市实际的惩治和预防腐败体系，反腐倡廉体制机制进一步完善，各级领导干部从政行为进一步规范，经济发展环境进一步优化，重点领域和关键环节消极腐败现象进一步遏制，群众对反腐倡廉工作的满意度进一步提高，为全面实现市第十二次党代会提出的目标和任务，促进我市跨越式发展提供重要保证。

　　民生事业是经济社会永续发展的基石。会高度关注民生事业，始终坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，竭尽全力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　教育事业上，以打造“西山教育强县”为目标，坚持教育优先发展，办好人民满意教育。利用国家薄弱校改造项目，为全县中小学配备了10万套图书，1560种实验仪器，1.1万件音体美器材，更换了9150套学生桌椅，为中小学配备电脑1089台，装备了200个多媒体教室。投资1380万元，建成四中塑胶操场，完成12所寄宿制学校食堂和宿舍的改造。由教育部英国培生集团出资，对全县100余名英语教师进行了培训。不断优化师资队伍结构，五年招录了420名特岗教师，20xx年新招58名特岗教师，高德娱乐并对107名服务期满、自愿留在隰县的特岗教师，办理了手续。大力开展特色学校创建和精细化管理活动，高考二本以上达线人，中考达线率在东西山排名第一，高考排名第二。

　　医疗卫生上，医改工作稳步推进，新农合参合率稳定在98%，城乡居民住院全年补偿1800多万元。县医院达到“二级甲等”，中医院“二级乙等”综合医院创建工作启动，新建中医院建设项目主体完成。急救中心和下李乡中心卫生院改扩建项目顺利建成并投入使用，单采血浆站业务大楼建设项目和卫生监督所业务用房项目顺利完成。基本药物制度运行情况平稳，药品价格总体下降。

　　社会保障上，千方百计巩固和扩大社会保障覆盖面，全县养老、医疗、失业、工伤、生育五项保险参保总人数达到10.1万人，五项保险征缴支付总额达到2.04亿元;新开工保障性住房、棚户区改造住房20xx套任务全部开工建设，完成农村危房改造600户;协调解决劳动争议216人次，清付农民工工资275万元。加大职业培训，为7家单位公开招聘30名高校毕业见习生，全年城镇新增就业1665人，完成全年任务的166.5%;城镇失业率控制在4%以内。在财政并不富裕的情况下，为干部职工兑现津贴1.6亿，比20xx年不足20xx万元，增加了1.4亿，与市直单位持平。

　　宣传文化上，以建设文化强县为目标，出台了《关于加快建设文化强县的实施意见》，通过抓群众文体活动、抓文化阵地建设、抓文化产业发展、抓文化市场管理、抓文学艺术创作，全县文化事业呈现出繁荣发展、蒸蒸日上的喜人局面。创办的报纸《今日隰县》，出版发行99期。《隰行漫记》、《印象梨博园》等文学作品相继问世。积极引导民间文化产业发展，形成了以隰县民间工艺品研发中心为龙头，“一乡一业”、“一村一品”的民间文化产业发展格局。组织开展了文艺、电影、图书“三下乡”活动，深入乡村文艺演出86余场，放映电影1000余场。举办“美丽隰州，欢乐盛夏”文艺展演11场，参演节目200余个，参演人员3000余人，观众达5万余人次。小西天和中国梨博园成功申报国家4A级景区，鼓楼(大观楼)、七里脚石窟分别被国务院授予第七批国家级文物保护单位，与小西天一起，并誉为隰州“三宝”，充分彰显了我县深厚的历史文化底蕴。精神文明建设再结硕果。县关工委主任解绍亮同志被评为20xx年“感动山西十大人物”;8岁女孩冯莉清荣获“山西省首届感动乡村爱心大使”和山西省“美德少年”称号，这是我县继“全国道德模范”孟佩杰和“英雄司机”来虎平之后，响彻三晋的又两位英模人物，同时，我们还评选出“感动隰县十大人物”、“最美员”、“最美村官”，五年评选出50名“项目建设十大功臣”，再一次生动诠释了隰县人民崇德向善、艰苦创业的良好风尚，隰县也被誉为“孕育英模的热土”和“好人隰县”。

　　社会管理上，牢牢抓住认识、责任、作风三个关键环节，结合 “夯实基础管理、高德娱乐落实工作责任”集中教育整顿活动，各级各部门围绕安全生产、社会稳定、民生改善等方面，查找突出问题286个，解决了一批群众关心关注的热点问题，全年没有发生重特大安全事故，安全生产形势持续稳定好转。认真落实信访工作责任制，深入开展信访积案“百日攻坚战”活动，共排查各类矛盾纠纷113起，化解108起，化解率达到95.6%。一批重信重访案件、复杂疑难案件和涉法涉诉案件得到有效解决，全年没有发生到市、赴省集体，无一例进京非正常。进一步完善了社会治安防控体系和公共安全保障体系，坚持严打高压态势，加大社会治安综合治理力度，严厉打击干扰和破坏重点项目建设的违法行为，深入开展平安创建活动，社会治安状况明显改善，人民群众的安全感进一步增强。

　　坚持和完善人民代表大会制度，支持人大围绕全县中心工作依法履行职责，对“五个年”活动多次开展集中视察;对全县“主攻玉露香、八年达小康”规划进行全面审议;综合运用听取审议报告、执法检查、满意度测评等形式对“一府两院”工作进行监督;完善人民代表联系群众制度，进一步加强和规范了闭会期间人大代表活动。支持政协依法履行职责，围绕团结和民主两大主题，积极推进政治协商、民主监督、参政议政，开展调研视察、建言献策。全面做好统一战线工作，加强同各派和无党派人士的合作，深入开展非公人士理想信念教育，引导非公经济“两个健康”发展。全县民主政治建设取得新的成效。深入实施“六五”普法，不断深化司法体制机制改革，切实发挥法院、检察院职能作用，努力做到严格执法、公正司法。坚持和完善基层群众自治制度，进一步健全城乡社区服务体系。支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥作用，圆满完成了工会、团委、妇联换届工作。坚持党管武装原则，深化军民融合式发展，在全社会营造了拥军优属的良好氛围。

　　未来五年，是全市深入推进“两型社会”建设、全力实施“两个率先”战略的关键时期。加速推进城镇化，既是市委、市政府的明确要求和全市人民的共同愿望，也是城镇化达到一定阶段后自身发展的客观规律。尤其是在当前全省上下奋力推进“四化两型”的大势下，各兄弟市州城乡建设日新月异，我们可以说是前有标兵，后有追兵。我们的党员同志一定要充分认识承担的使命和职责，充分估计面临的形势和挑战，进一步增强做好住房和城乡建设工作的自信心、责任感、紧迫感，开创未来五年建设工作率先发展的新局面。

　　未来五年住房和城乡建设工作指导思想是：高举思想和中国特色社会主义理论伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，大力加强党的建设和队伍建设，以城乡统筹、率先发展为主题，以项目带动、行业发展、市场监管、城市管理、民生建设为抓手，进一步完善城乡功能、彰显城市特色、改善人居环境、规范行政行为，努力开创住房和城乡建设事业又好又快发展新局面。

　　1、围绕经济建设这一中心，全力推进“12345”战略，实现我局各项工作省内领先格局。即：围绕新型城镇化这一主题，突出“两型”建设、“两个率先”这两个重点，加强城市建设、村镇建设、住房建设这三大建设，提升建筑业、房地产业、勘察设计业、建筑服务业这“四业”水平，实现基础设施投资规模、人均居住面积、质量安全管理水平、城镇化率和建筑节能实施率进入全省第一方阵这五大目标。

　　2、围绕自身建设这一保障，内强管理，外树形象，夯实基础，全面提升全局整体素质和综合实力，积极开展“强身健体”计划。

　　3、围绕党的建设这一根本，大力实施四项工程，即强基工程、素质工程、先锋工程、服务工程，努力为建设事业科学发展、和谐发展提供思想动力、政治保障和智力支持。

　　1、实现“一个转变”。即：强力推进新型城镇化，实现城乡建设由二元分割向城乡一体发展转变。省委、省政府已于今年5月明确提出要把湘潭率先建成城乡统筹发展的示范区，市委、市政府围绕率先发展做了大量战略部署。我们要以“2146”工程为总揽，加强中心城区建设，完善基础设施承载能力，打造积聚功能强大的城市;推进重点片区建设，形成新的城市经济增长点，打造造血功能巨大的城市;强化中心城市、次中心城市、中小城镇的层级带动效应，打造辐射功能广大的城市。通过上述努力，建设一个设施完善、生态宜居、充满活力、统筹发展的城市综合体，推进基础设施投资规模、城镇化率进入全省第一方阵。我们全体干部职工要在实现上述目标的过程中发挥排头兵、主力军的作用。为实现上述目标，重点要做到两个坚持：

　　一是坚持拓宽框架与完善功能并重。坚决落实市委关于重点加快九华滨江新城、昭山生态新城、万楼新城、雨湖新区、岳塘新城等片区建设，逐步拓宽城市框架和发展空间的总体部署，在职责范围内做好这几大片区的城建项目计划拟定、督导考核、建设行政管理与服务等工作。同时，要加快推进棚户区改造、道路提质改造、背街小巷提质改造、“城中村”改造、历史文化街区的保护性建设，进一步完善城市功能，美化城市空间，为经济发展提供良好平台，为百姓生活提供宜居环境。二是坚持城市建设与村镇建设并举。总体上遵循突出中心、完善功能、以大带小、统筹推进的原则，在强化中心城市建设的同时，不断健全中心城区对县市、县市对乡镇、乡镇对村的三级辐射体系。县城是城乡结合的枢纽所在，要大力推进县城建设，着重抓好对该区域建设的指导和支持，年度项目库要精心安排县城基础设施项目计划。小城镇建设是推进城乡一体化的重要一环，要加大小城镇建设力度，选取若干有一定基础和特色的中心镇给予集中支持，加快完善其基础设施，增强其核心竞争力，全面带动和辐射农村腹地的发展。

　　2、突出“一个核心”。即：以改革创新为核心，实现住房和城乡建设工作率先发展。实践在发展，情况在变化。在新的历史起点上推进住房和城乡建设事业率先发展，必须大力弘扬创新精神，敢想敢干，敢闯新路，奋力开拓，不断进取。

　　一是要坚持思路创新。要增强宏观思维、战略思维能力，增强发展意识、机遇意识、风险意识，拓宽发展思路。牢固树立以人为本、生态优先、集约发展、统筹发展等理念，把资源节约、环境友好落实到住房和城乡建设工作的具体实践中。二是要坚持科技创新。加大科技投入和人才引进，大力推进新技术、新材料、新工艺、新设备的运用，广泛开展建设系统的科技创新活动，提高科技进步在住房和城乡建设发展中的贡献率，发挥科技进步的先导作用。大力推进可再生能源建筑的规模化、规范化应用，充用利用全国建筑节能应用示范城市这一契机，抓好建筑节能应用示范工程建设，争取到20xx年，可再生能源建筑规模化应用面积达到新建建筑面积的50%左右，推动建筑节能工作在全省领先。三是要坚持体制机制创新。深化行政管理体制改革，构建充满活力、富有效率、公平公正的审批许可制度，进一步提高办事水平和服务效能。

　　3、做强“一个主业”。即：以建设行业经济发展为主业，大力推进房地产业、建筑业科学发展。市委“推动大开放、建设新湘潭”的发展主题、“两个率先”的发展战略，都要求我们一心一意谋发展，聚精会神搞建设。对于建设经济而言，就是要围绕调整经济结构，转变发展方式，不断做大做强房地产业和建筑业。

　　一要促进房地产市场健康可持续发展。要紧密结合市情，因地制宜做好宏观调控，为避免房价大起大落而努力作为;引导和提升县域房地产业的发展，充分满足广大人民群众的合理住房需求;鼓励和支持房地产业从规模扩张型发展到重视品牌、品质的集约型转变，形成一批实力雄厚、竞争力强的大型企业。二要强化提升建筑业支柱产业和富民安民基础产业地位。要为建筑业发展营造良好环境;鼓励企业通过资产重组、科技研发，形成具有较强竞争力的大型“龙头”企业，从整体上进一步提升全市建筑业实力;在始终坚守建筑业这一主导产业的同时，要不断拉长产业链条，巩固拓展上下游的勘察、设计、安装、装饰业务;以资质动态管理为抓手，支持企业申报公路交通、轨道交通、隧道等热门资质，支持企业向房地产、商贸、咨询服务业发展。

　　4、坚持“一个根本”。即：以维护和发展人民群众的切身利益为根本，着力抓好民生工程，促进社会和谐。关注民生、重视民生、保障民生是我们党“立党为公、执政为民”的内在要求，也是市委、市政府明确提出的“首位工作”任务。住房和城乡建设工作的最大特点就是民生性强，与老百姓的生活息息相关。为此，我们要自觉树立抓民生工作就是抓经济发展、就是抓执政业绩的理念，依法行政，以人为本，执政为民，顺应人民群众新期待，围绕改善民生谋发展。

　　一是抓好经济适用房建设。每年均要主动提前动手，加强与各相关部门的协调，落实好年度计划、用地保障等基础工作，确保年度任务全面落实。始终严把质量和交易关，确保质量可靠、交易公平，使民生工程成为真正的民心工程。今后五年，我们要建设好经济适用房40万m2。二是治理“两个拖欠”。以工程报建“开门”制度等作为平台，加强对企业“两个拖欠”的治理，进一步健全拖欠的预防与处置机制，把控制拖欠纳入日常监管。要做好农民工工资拖欠的投诉处理工作，件件有结果，事事有反馈，维护利益和社会大局稳定。三是搞好市政管养。针对主次干道、下水、桥梁三项维护工作，要在现有基础上，提高处理时效、成本控制、科学养护三个标准，健全重心下移、社区参与、部门联动三种机制，突出城市内涝、重大节日、全市重要活动等关键节点的及时维护，切实当好这座城市的“管家”，推动我局城市管理工作创造佳绩。四是强化质安监管。始终紧绷质量安全这根弦不放松，加大建设工程质量安全监督力度，重点在推进“三化”上下功夫：一是推进建筑施工安全质量标准。